2021-11-15 點(diǎn)擊量:546
各區(qū)（市）、青島西海岸新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，各有關(guān)單位：
2021年11月14日，市北區(qū)南京路片區(qū)改造項(xiàng)目豐華地塊發(fā)生一起土方坍塌事故，造成1人死亡、2人受傷。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神，決定自11月15日起，在全市建筑領(lǐng)域開(kāi)展為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)，全面排查各項(xiàng)安全隱患，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、立即開(kāi)展建筑安全全覆蓋式大排查
各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)、各有關(guān)單位要按照“不漏一個(gè)項(xiàng)目、不漏一個(gè)樓座、不漏一臺(tái)設(shè)備、不漏一處隱患、不漏一處整改”的要求，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)自查自糾和主管部門(mén)拉網(wǎng)檢查，對(duì)本企業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)的建筑項(xiàng)目全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出的隱患問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，要突出抓好隱患問(wèn)題整改，能整改的要立即整改，不能整改的立即采取安全防范措施，要實(shí)現(xiàn)檢查、整改、復(fù)查閉環(huán)管理。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的，堅(jiān)決予以停工，在隱患消除前嚴(yán)禁復(fù)工。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化建筑領(lǐng)域危大工程的安全管控
市、區(qū)兩級(jí)主管部門(mén)要狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)一線監(jiān)督人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，切實(shí)提高安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，必要時(shí)聘請(qǐng)行業(yè)專家參加檢查，實(shí)現(xiàn)“隱患查得準(zhǔn)、事故控得住”的目標(biāo)。特別要根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目危大工程清單，嚴(yán)查危大工程施工方案、專家論證、檢查驗(yàn)收、應(yīng)急管理等重點(diǎn)管控環(huán)節(jié)，堅(jiān)決防范和杜絕群死群傷事故。要根據(jù)各項(xiàng)目施工進(jìn)度和冬季施工安全管理要點(diǎn)，緊盯深基坑、起重機(jī)械、高大模板支撐體系、腳手架等易發(fā)多發(fā)事故隱患，嚴(yán)查此類隱患的教育交底、方案執(zhí)行、安全旁站、舉報(bào)處罰等常態(tài)化安全管理制度落實(shí)情況。
三、從嚴(yán)從重處罰違法違規(guī)行為
各單位要在廣泛開(kāi)展和嚴(yán)格落實(shí)安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的同時(shí)，建立完善本企業(yè)、本項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患處罰細(xì)則，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要堅(jiān)決貫徹“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，堅(jiān)決杜絕屢查不罰、罰而不力、罰而不改、隱患反彈等問(wèn)題。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作督辦、風(fēng)險(xiǎn)警示、建議問(wèn)責(zé)制度，形成施工生產(chǎn)安全事故追責(zé)追刑空前高壓態(tài)勢(shì)。
四、強(qiáng)化部門(mén)、單位聯(lián)動(dòng)，形成保安全生產(chǎn)合力
建設(shè)、監(jiān)理、施工、專業(yè)分包等相關(guān)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化工作協(xié)同，堅(jiān)決消除“只管自家三分地”現(xiàn)象，提升建筑工程安全生產(chǎn)管理協(xié)同化水平。狠抓施工作業(yè)重點(diǎn)部位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控，施工完成后，建設(shè)單位必須組織設(shè)計(jì)、施工、專業(yè)分包、監(jiān)理等單位做好驗(yàn)收工作。
各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)決把現(xiàn)階段“不發(fā)生事故作為第一要求”；各分管領(lǐng)導(dǎo)要明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。各部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力，構(gòu)建齊抓共管的工作格局。對(duì)于大排查工作期間發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的主管部門(mén)，在考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)中“一票否決”。企業(yè)發(fā)生事故造成不良影響的，取消一切評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格。請(qǐng)各區(qū)、市于12月15日前將建筑領(lǐng)域安全大排查工作總結(jié)，通過(guò)金宏網(wǎng)報(bào)送至“青島市建筑施工安全監(jiān)督站”。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年11月15日
?。?lián)系人：王超，聯(lián)系電話：85062911）
附件：青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于立即開(kāi)展全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查的通知.doc