2023-11-17 點擊量:745
各區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：
當(dāng)前，我市進(jìn)入冬期施工階段，為科學(xué)應(yīng)對這一時期生產(chǎn)安全“隱患倍增、事故多發(fā)”規(guī)律和難題，堅決打贏建筑施工重大事故隱患排查、預(yù)防高處墜落、有限空間作業(yè)、違規(guī)電氣焊作業(yè)和違規(guī)施工等安全生產(chǎn)整治行動收官戰(zhàn)，堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，堅決嚴(yán)控高處墜落、火災(zāi)、窒息等易發(fā)多發(fā)一般性生產(chǎn)安全事故，堅決嚴(yán)防和杜絕消防安全管理“小火濃煙”現(xiàn)象，現(xiàn)就進(jìn)一步強化冬期建筑施工安全管理通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、高度重視，強化冬期施工安全組織領(lǐng)導(dǎo)
要加強宣貫，進(jìn)一步強化冬期施工安全意識。當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5日穩(wěn)定低于5℃，或因寒流侵襲等原因造成氣溫驟降至0℃以下，即進(jìn)入冬期施工。房建、市政公用工程等行業(yè)要制定具體的強化冬期施工安全管理規(guī)定和拉網(wǎng)大檢查方案。各施工現(xiàn)場要根據(jù)工程進(jìn)度與特點，編制針對性和可操作性強的冬期施工安全管理專項方案，建立健全冬期施工安全管理體系和制度，嚴(yán)格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實目標(biāo)責(zé)任，確保各項措施落實落細(xì)。
二、突出重點，嚴(yán)格危大工程安全隱患整治
要緊盯建筑施工重要環(huán)節(jié)、重點部位，強化高支模、深基坑、腳手架、盾構(gòu)和起重機械設(shè)備等危大工程管控，嚴(yán)把危大工程的方案編制、專家論證、旁站監(jiān)督、檢測監(jiān)測、智慧安監(jiān)等重要關(guān)口，堅決查糾危大工程底數(shù)不清、未編制方案、方案評審論證不規(guī)范、不按方案施工以及全過程管理、跟蹤監(jiān)管不力等突出問題。要嚴(yán)查建筑起重機械等特殊工種無證上崗、持假證上崗、持不合規(guī)證件上崗，把好危險作業(yè)安全操作資格關(guān)。
三、精細(xì)管理，常態(tài)抓好易發(fā)多發(fā)隱患整治
要在從嚴(yán)格抓好防寒、防滑、防中毒、防觸電、防坍塌、防大風(fēng)等安全管理的同時，組織應(yīng)急演練，突出抓好防高墜、防火、防窒息安全管理。登高作業(yè)人員必須配備防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍措施。要常態(tài)化查糾施工現(xiàn)場“三寶、四口、五臨邊”安全防護(hù)措施是否落實到位，要切實加大吊籃作業(yè)安全管理。要嚴(yán)格電氣焊等動火審批制度，嚴(yán)禁明火取暖，嚴(yán)查臨時用電私拉亂接隱患，要嚴(yán)防動火作業(yè)引起保溫等易燃建材火災(zāi)事故。要加強密閉空間施工作業(yè)、工人宿舍的通風(fēng)，嚴(yán)防窒息亡人事故。參建企業(yè)、項目部要加強有關(guān)事故案例警示教育，督促從業(yè)人員增強生產(chǎn)安全意識和自我安全防護(hù)能力。
四、嚴(yán)管重罰，始終保持安全管理高壓態(tài)勢
全市建筑施工參建企業(yè)要嚴(yán)格落實舉報獎勵制度，嚴(yán)格自查自糾，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為，全面及時徹底消除生產(chǎn)安全隱患。市、區(qū)兩級建筑施工主管部門要采取“四不兩直”、“掃馬路”、交叉檢查等方式，嚴(yán)查建筑施工企業(yè)項目冬期施工安全管理方案制定、責(zé)任分解、檢查處罰、閉環(huán)整改等參建主體冬期施工安全管理行為，嚴(yán)查參建企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安全管理人員與特殊工種在崗履職，切實加大處罰通報力度，對于一般問題隱患較多或存在重大安全隱患的，取消評先創(chuàng)優(yōu)資格，倒逼參建企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年11月17日
附件：青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強房屋市政工程冬期施工安全管理的通知.doc