2023-11-08 點擊量:763
各區(qū)（市）市政公用工程監(jiān)督管理部門、各有關單位：
隨著我市近期氣溫不斷降低，市政公用及城市軌道交通工程即將進入冬期施工，為進一步加強冬期施工質(zhì)量安全管理，確保落實各項管控措施，消除冬期施工質(zhì)量安全隱患，現(xiàn)將有關要求通知如下：
一、提前做好準備工作
提高政治站位，高度重視冬期施工工作，加強組織領導，提前部署冬期施工質(zhì)量安全管理工作。根據(jù)《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ/T104-2011）要求，當室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃時即進入冬期施工環(huán)節(jié)，各參建單位應提前研究制定預防措施，做好冬期施工準備工作。
（一）明確任務，編制有針對性的施工方案
有冬期施工計劃的項目，建設單位應組織施工及監(jiān)理單位明確工程冬期施工具體任務，確定冬期施工時間和期限，科學合理安排工期，確保材料、工藝符合冬期施工要求。施工單位應根據(jù)《建筑工程冬期施工規(guī)程》《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》等要求，提前制定冬期施工方案，經(jīng)論證審批后實施。
（二）解析要點，做好技術交底和教育培訓
冬期施工規(guī)范、方案及關鍵工序節(jié)點、質(zhì)量安全管控薄弱環(huán)節(jié)要認真組織教育培訓，進行冬期施工前質(zhì)量安全技術交底，交底要求交至一線管理人員和工人，強化措施落實，層層壓實質(zhì)量安全責任，杜絕培訓交底不到位、不到底造成人為質(zhì)量安全隱患。
（三）夯實基礎，細化物資準備和措施保障
各參建單位要高度重視，認真排查冬期施工質(zhì)量安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分門別類細化各項保障措施。施工單位應根據(jù)冬期施工特點向材料供應單位進行交底，明確材料各項指標要求，切實保證冬期施工人力、物力、財力上的投入。
二、加強施工過程管控
（一）質(zhì)量方面
1.強化質(zhì)量管控
對于可以進行冬期施工的分部分項工程，各項目應組織進行設計方案優(yōu)化，確保材料、工藝符合冬期施工要求；根據(jù)冬期施工特點對材料供應單位進行書面交底，明確材料控制指標及各項要求，選擇符合材料特性、工程特點、環(huán)境狀況且施工質(zhì)量有保障的施工工藝；加強冬期施工過程中各工序、環(huán)節(jié)施工材料的進場驗收和施工工藝落實的管控，不符合質(zhì)量要求的材料堅決不允許使用，不符合方案要求的施工工藝堅決予以禁止；安排專人做好氣溫觀測及材料、環(huán)境溫度檢測工作，根據(jù)天氣變化和施工進展情況及時采取有效措施，消除質(zhì)量隱患。
2.強化施工工序和驗收程序
施工單位應嚴格按照施工工序要求開展施工，各工序銜接應有序可控，不得突擊搶工，特別是關鍵工序、重要節(jié)點，嚴格進行驗收。嚴格執(zhí)行“上一道工序達不到質(zhì)量要求堅決不能進入下一道工序施工”的要求，堅決杜絕帶著問題進入下一道工序，保證冬期施工工程質(zhì)量符合規(guī)范。
3.強化瀝青質(zhì)量管控
各參建單位要根據(jù)工程實際編制冬期瀝青混凝土專項施工方案。在混合料中適當摻加溫拌劑，改善瀝青混合料低溫施工性能。對瀝青混合料到場溫度、攤鋪溫度進行測量，溫度不符合要求的堅決立即退場處理，對初壓溫度、終壓溫度進行測量。瀝青混合料攤鋪要選擇在白天溫度高的時段進行，避免夜間進行攤鋪。當氣溫在10℃及以下、風力大于5級及以上時，不應噴灑透層、粘層、封層油。不得在雨、雪天氣及環(huán)境最高溫度低于5℃時進行瀝青攤鋪。
（二）安全方面
各參建單位應將“防坍塌、防凍、防滑、防火、防中毒、防觸電”作為冬期施工現(xiàn)場安全管理的重中之重，建立市政公用工程冬期施工“六防”臺賬（見附件），加強對深基坑、高空作業(yè)、起重吊裝、消防安全、揚塵防治管理，及時排查消除各類安全隱患。
1.加強深基坑施工安全管理
加強深基坑專項施工方案的編制、審查、論證工作，嚴格按照方案組織施工，要加強深基坑支護監(jiān)控管理，按規(guī)定設置觀測點，隨時觀測邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化，及時發(fā)現(xiàn)隱患，并采取有效措施，杜絕發(fā)生坍塌事故。
2.加強高空作業(yè)安全管理
施工現(xiàn)場要加強“四口五臨邊”防護，確保防護棚、防護欄桿等防護設施完好、牢固、有效，確保作業(yè)人員正確有效佩戴使用安全帽、安全帶和安全繩等防護用品。要加強和規(guī)范安全警示牌的設置，提高作業(yè)人員安全防范意識，遇到雨雪等惡劣天氣時，要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業(yè)。
3.加強起重吊裝安全管理
做好大型起重吊裝設備的檢查，重點做好設備的驗收、檢測、維修和保養(yǎng)，要確保各種安全保護裝置有效可靠，在惡劣天氣到來前停止設備作業(yè)，并對吊裝設備、待吊裝材料、構(gòu)配件做好安全加固，確保安全。
4.加強消防安全管理
加強施工現(xiàn)場臨時用電與消防安全教育培訓，重點做好作業(yè)區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)、倉庫及配電設施等重點部位的消防安全管理，強化臨建板房辦公區(qū)及生活區(qū)的消防管理，嚴格落實重點防火部位消防器材的配置、管理與使用要求，確保消防設施、水源水壓、消防器具安全性能。
三、強化應急值守
進一步細化和完善應急管理工作，各參建單位應完善應急預案，加強惡劣天氣值班值守及領導帶班，確保應急隊伍、設備和物資齊備，適時組織應急演練，堅決防范化解風險隱患，維護我市市政公用工程質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定。
四、加強監(jiān)督檢查
各區(qū)（市）市政公用工程監(jiān)督管理部門應針對冬期施工的質(zhì)量安全關鍵環(huán)節(jié)，加強冬期施工監(jiān)督檢查，層層壓實監(jiān)管責任。督促各有關單位切實落實質(zhì)量安全責任，嚴格執(zhí)行冬期施工有關規(guī)范、標準，確保制定的各項措施落實到位。同時，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要嚴格按照法律法規(guī)要求進行處理。
附件：市政公用工程冬期施工“六防”臺賬.docx
青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
2023年11月8日
附件：青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站關于加強市政公用及城市軌道交通工程冬期施工質(zhì)量安全管理的通知.zip