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各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，青島西海岸新區(qū)建筑工程管理服務(wù)中心：
根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工作部署，結(jié)合我市在建房屋建筑工程實(shí)際，我站制定了《青島市在建房屋建筑工程安全生產(chǎn)視頻巡查工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
青島市建筑施工安全監(jiān)督站
2023年5月23日
青島市在建房屋建筑工程安全生產(chǎn)
視頻巡查工作方案
為全面貫徹落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓緊壓實(shí)在建房屋建筑工程項(xiàng)目各參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步提高全市在建房屋建筑工程安全生產(chǎn)和管理人員履職能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》《山東省房屋市政施工企業(yè)安全總監(jiān)制度實(shí)施方案》等有關(guān)要求，決定在全市在建房屋建筑工程項(xiàng)目開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)視頻巡查工作，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)明確如下：
一、安全生產(chǎn)視頻巡查人員
以下人員在現(xiàn)場安全生產(chǎn)視頻巡查過程中，要對巡查的起始點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的安全隱患、巡查的終止點(diǎn)進(jìn)行視頻錄像并留存?zhèn)洳椋菏┕て髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員、項(xiàng)目監(jiān)理單位相關(guān)人員。
二、安全生產(chǎn)視頻巡查準(zhǔn)備
為保證安全生產(chǎn)視頻巡查的質(zhì)量和效率，各在建房屋建筑工程項(xiàng)目要配備合適的記錄儀器，巡查前要組織針對性的培訓(xùn)，對巡查設(shè)備、巡查要求等事項(xiàng)進(jìn)行明確。
（一）操作培訓(xùn)
安全生產(chǎn)視頻巡查人員要熟練操作記錄儀器，明確視頻巡查發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)間、地點(diǎn)、具體隱患內(nèi)容、問題處理意見的記錄方式。
（二）硬件檢查
巡查前要對儀器進(jìn)行檢查，確保儀器電量充足，內(nèi)存滿足錄制需求。
（三）巡查計(jì)劃
根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識情況或者風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，結(jié)合工程實(shí)際施工進(jìn)度，制定巡查計(jì)劃。
1.巡查路線：統(tǒng)籌確定每次安全生產(chǎn)視頻巡查路線，既要保證重要施工環(huán)節(jié)的巡查頻次，又要確保巡查對整個(gè)場區(qū)的全覆蓋。
2.巡查內(nèi)容：根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況和工程進(jìn)度提前確定現(xiàn)場安全生產(chǎn)視頻巡查的內(nèi)容，其中：
（1）施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場安全生產(chǎn)視頻巡查的主要內(nèi)容參照《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期開展項(xiàng)目安全檢查工作的通知》（青建安監(jiān)字〔2023〕2號）執(zhí)行。
（2）項(xiàng)目專職安全管理人員現(xiàn)場安全生產(chǎn)視頻巡查內(nèi)容按照項(xiàng)目全員安全生產(chǎn)責(zé)任制中明確的有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容執(zhí)行。
（3）項(xiàng)目監(jiān)理單位相關(guān)人員，現(xiàn)場安全生產(chǎn)視頻巡查內(nèi)容參照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 50319-2013應(yīng)用指南》有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)要求執(zhí)行。監(jiān)理單位要結(jié)合《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，將日常安全生產(chǎn)視頻巡查安排在施工單位日常巡查之后。
3.巡查記錄：安全生產(chǎn)視頻巡查開始前，巡查人員要在巡查現(xiàn)場面對記錄儀器說明要巡查的主要內(nèi)容。巡查過程中，應(yīng)對發(fā)現(xiàn)問題隱患的時(shí)間、地點(diǎn)及整改情況等關(guān)鍵要素全過程記錄，確保問題發(fā)現(xiàn)、處理描述清晰明確。每次安全生產(chǎn)視頻巡查內(nèi)容時(shí)長不少于20分鐘。
三、巡查頻次
（一）企業(yè)層級安全生產(chǎn)視頻巡查、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)視頻巡查頻次，按照《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期開展項(xiàng)目安全檢查工作的通知》（青建安監(jiān)字〔2023〕2號）執(zhí)行；項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員，原則上每人每天至少進(jìn)行安全生產(chǎn)視頻巡查1次；監(jiān)理單位相關(guān)人員每天至少組織安全生產(chǎn)視頻巡查1次。
（二）根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況或工程進(jìn)度，施工關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如涉及危大工程、起重機(jī)械安拆等），必須對重要環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)視頻巡查。
四、巡查問題處理
（一）整改落實(shí)。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，能現(xiàn)場改正的，應(yīng)現(xiàn)場即查即改；不能立即現(xiàn)場改正的，巡查人員要下達(dá)《隱患整改通知》，定人、定時(shí)間、定措施，完成隱患整改；對重大隱患要立即按規(guī)定報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施予以處置。按照誰巡查誰督促整改的原則，對問題隱患的整改情況進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查確認(rèn)（企業(yè)層級安全生產(chǎn)視頻巡查發(fā)現(xiàn)的問題，可由項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人代其對整改情況進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查），以上過程要留存視頻記錄，確保問題和隱患從發(fā)現(xiàn)到整改全過程形成閉環(huán)。
（二）警示教育。對前一日安全生產(chǎn)視頻巡查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要利用當(dāng)日晨會(huì)、交底等時(shí)機(jī)，對現(xiàn)場從業(yè)人員進(jìn)行警示教育，教育有關(guān)人員引以為戒，舉一反三防止問題和隱患再次發(fā)生。
（三）總結(jié)提升。視頻巡查人員每天應(yīng)對安全生產(chǎn)視頻巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行整理，并留存記錄。每周對本周安全生產(chǎn)視頻巡查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理總結(jié)，為下一步安全管理提出措施和指導(dǎo)性意見。
五、資料管理
安全生產(chǎn)視頻巡查工作后，當(dāng)日須將視頻資料進(jìn)行歸類存檔，并用文檔整理出視頻中發(fā)現(xiàn)的問題隱患。其中施工企業(yè)、項(xiàng)目的視頻巡查資料由項(xiàng)目資料員統(tǒng)一在指定的電腦中進(jìn)行歸類存檔，同時(shí)，企業(yè)層級的視頻巡查資料，還應(yīng)在企業(yè)檔案中進(jìn)行備份；監(jiān)理單位的視頻巡查資料，由監(jiān)理單位自行歸類存檔。
（一）安全生產(chǎn)視頻巡查資料歸檔分類：按照企業(yè)、項(xiàng)目、監(jiān)理3個(gè)類別分別存放，并區(qū)分重大安全隱患、一般安全隱患。其中：企業(yè)類別的資料要區(qū)分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全總監(jiān)；項(xiàng)目類別的資料要區(qū)分項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全生產(chǎn)專職管理人員；監(jiān)理類別的資料要區(qū)分項(xiàng)目總監(jiān)、總代、監(jiān)理員。
（二）每條巡查記錄應(yīng)標(biāo)明巡查時(shí)間、巡查人員、巡查內(nèi)容，視頻必須清晰連續(xù)、畫面完整，不得篡改影像內(nèi)容，嚴(yán)禁任何后期處理。
（三）巡查視頻資料保留期限：危大工程、重大安全隱患的安全生產(chǎn)視頻巡查資料保留期限為項(xiàng)目開工日至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收日；一般安全隱患的安全生產(chǎn)視頻巡查資料保留期限為1個(gè)月。
六、監(jiān)督檢查
各區(qū)市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督檢查過程中，要將安全生產(chǎn)視頻巡查工作落實(shí)情況列為必檢內(nèi)容，對照本方案，檢查安全生產(chǎn)視頻巡查人員是否全覆蓋、巡查頻次是否符合要求、巡查資料是否按規(guī)定分類存放、巡查問題在晨會(huì)、交底過程中的警示教育情況、巡查問題的整改閉環(huán)情況。
對安全生產(chǎn)視頻巡查工作落實(shí)不力，存在弄虛作假等問題的，要在一定范圍內(nèi)將對相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)批評，并依據(jù)《青島市建筑市信用考核管理辦法》的相關(guān)條款進(jìn)行信用體系考核扣分處理。
附件：轉(zhuǎn)發(fā)青島市安監(jiān)站關(guān)于印發(fā)《青島市在建房屋建筑工程安全生產(chǎn)視頻巡查工作方案》的通知.doc