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青公用質(zhì)監(jiān)〔2018〕14號(hào)
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)公用事業(yè)工程施工安全監(jiān)督管理，貫徹落實(shí)《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕111號(hào)），依據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》（建質(zhì)〔2014〕153號(hào)）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》（建質(zhì)〔2014〕154號(hào)）等文件，制定本細(xì)則，請(qǐng)各有關(guān)單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：1.項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表
2.項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料匯總表
3.項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果告知書
4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申請(qǐng)表
青島市公用質(zhì)監(jiān)站
2018年3月22日
青島市公用事業(yè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則
一、考評(píng)目的
進(jìn)一步加強(qiáng)公用事業(yè)工程施工安全監(jiān)督管理，貫徹落實(shí)《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕111號(hào)），依據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》（建質(zhì)〔2014〕153號(hào)）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》（建質(zhì)〔2014〕154號(hào)）等文件，制定本細(xì)則。
二、適用范圍
凡青島市行政區(qū)域內(nèi)，已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的新建、擴(kuò)建、改建公用事業(yè)工程項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
三、考評(píng)主體
青島市公用事業(yè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站受青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)委托，為公用事業(yè)工程考評(píng)主體，具體負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
四、考評(píng)程序
1.施工企業(yè)應(yīng)建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作，填寫《項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表》（附表1）。項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)承包企業(yè)開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2.項(xiàng)目考評(píng)主體在實(shí)施安全監(jiān)督時(shí)同步開展項(xiàng)目考評(píng)工作，填寫《項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表》（附表1），并抽查項(xiàng)目階段性自評(píng)情況，指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目自評(píng)工作。
3.工程項(xiàng)目完工后辦理竣工驗(yàn)收前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交《項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表》（附表1）和《項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料匯總表》（附表2）。
4.項(xiàng)目考評(píng)主體收到項(xiàng)目自評(píng)材料后，結(jié)合日常監(jiān)督情況對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后，自收到項(xiàng)目自評(píng)材料10個(gè)工作日內(nèi)向施工企業(yè)發(fā)放《項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果告知書》（附表3）。
5.考評(píng)結(jié)果分為“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”。綜合得分在90分及以上的為“優(yōu)良”，綜合得分在70分及以上的為“合格”，綜合得分在70分以下的為“不合格”。有下列情形之一的，評(píng)定結(jié)果為“不合格”：
?。?）綜合得分在70分以下；
?。?）未按要求開展項(xiàng)目自評(píng)工作的；
?。?）發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
?。?）因項(xiàng)目存在安全隱患被停工整改的；
?。?）弄虛作假且虛假分?jǐn)?shù)達(dá)到5分及以上的；
?。?）市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。
五、考評(píng)內(nèi)容
1. 安全管理：安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、應(yīng)急救援、其它。
2. 安全措施：基坑工程、施工用電、起重吊裝、模板支架、高處作業(yè)、腳手架、有限空間作業(yè)、施工機(jī)具機(jī)械。
3. 文明施工：現(xiàn)場(chǎng)圍擋、施工場(chǎng)地、材料管理、現(xiàn)場(chǎng)辦公與住宿、現(xiàn)場(chǎng)防火、其它。
六、優(yōu)秀表彰
施工企業(yè)在工程開工前，可以在項(xiàng)目安全管理目標(biāo)中擬定市級(jí)或省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，分別為“青島市公用事業(yè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”和“山東省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全文明工地”。根據(jù)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)信用考核文件規(guī)定，獲獎(jiǎng)工程的參建企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以分別獲得信用考核加分。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的工程項(xiàng)目數(shù)量，原則上不超過所轄區(qū)域內(nèi)本年度擬完工項(xiàng)目數(shù)量的10%。
七、評(píng)獎(jiǎng)條件和程序
1.市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)獎(jiǎng)條件：
（1）施工企業(yè)在開工前提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)表（附表4）；
（2）在施工安全方面沒有受到考核扣分；
?。?）項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合評(píng)分≥90分；
?。?）施工安全資料符合要求。
2. 市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)獎(jiǎng)程序：
（1）工程完工后，施工企業(yè)提供反映項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化特色的照片不少于10張，可附帶視頻資料；
（2）監(jiān)督人員檢查施工安全資料；
?。?）考評(píng)主體成立考評(píng)組，結(jié)合施工企業(yè)資料和監(jiān)督抽查情況，集中討論決定評(píng)獎(jiǎng)結(jié)果。
3.申報(bào)省級(jí)安全文明工地的，從其文件規(guī)定。
4.獲獎(jiǎng)情況應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)站上向社會(huì)公布。
八、實(shí)施時(shí)間
本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。