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政策法規(guī)

Policies and regulations

轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知

2009-03-11 點擊量:416

建質(zhì)[2008]75

關(guān)于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知

 

各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:   

    現(xiàn)將《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)實際貫徹執(zhí)行。

    附件:《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇〇八年四月十八日

 

建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定

第一章  總 則

第一條 為加強對建筑施工特種作業(yè)人員的管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)定。

  第二條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中,從事可能對本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。

  第三條 建筑施工特種作業(yè)包括:

 ?。ㄒ唬┙ㄖ姽?; 

 ?。ǘ┙ㄖ茏庸ぃ?span lang="EN-US">

 ?。ㄈ┙ㄖ鹬匦盘査舅鞴?;

  (四)建筑起重機械司機;

  (五)建筑起重機械安裝拆卸工;

 ?。└咛幾鳂I(yè)吊籃安裝拆卸工;

 ?。ㄆ撸┙?jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認定的其他特種作業(yè)。

  第四條 建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(以下簡稱“資格證書”),方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。

  第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

第二章  考  核

第六條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或其委托的考核發(fā)證機構(gòu)(以下簡稱“考核發(fā)證機關(guān)”)負責組織實施。

 第七條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在辦公場所公布建筑施工特種作業(yè)人員申請條件、申請程序、工作時限、收費依據(jù)和標準等事項。

考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在考核前在機關(guān)網(wǎng)站或新聞媒體上公布考核科目、考核地點、考核時間和監(jiān)督電話等事項。

 第八條 申請從事建筑施工特種作業(yè)的人員,應(yīng)當具備下列基本條件:

 ?。ㄒ唬┠隄M18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求;

 ?。ǘ┙?jīng)醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;

 ?。ㄈ┏踔屑耙陨蠈W歷;

 ?。ㄋ模┓舷鄳?yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

 第九條 符合本規(guī)定第八條規(guī)定的人員應(yīng)當向本人戶籍所在地或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請,并提交相關(guān)證明材料。

 第十條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內(nèi)依法作出受理或者不予受理決定。

 對于受理的申請,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當及時向申請人核發(fā)準考證。

 第十一條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核內(nèi)容應(yīng)當包括安全技術(shù)理論和實際操作。

  考核大綱由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定。

 第十二條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當自考核結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)公布考核成績。

 第十三條 考核發(fā)證機關(guān)對于考核合格的,應(yīng)當自考核結(jié)果公布之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)資格證書;對于考核不合格的,應(yīng)當通知申請人并說明理由。

 第十四條 資格證書應(yīng)當采用國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式,由考核發(fā)證機關(guān)編號后簽發(fā)。資格證書在全國通用。

 資格證書樣式見附件一,編號規(guī)則見附件二。

第三章 從  業(yè)

第十五條 持有資格證書的人員,應(yīng)當受聘于建筑施工企業(yè)或者建筑起重機械出租單位(以下簡稱用人單位),方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。

 第十六條 用人單位對于首次取得資格證書的人員,應(yīng)當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。

 第十七條 建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當嚴格按照安全技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程進行作業(yè),正確佩戴和使用安全防護用品,并按規(guī)定對作業(yè)工具和設(shè)備進行維護保養(yǎng)。

 建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育,每年不得少于24小時。

 第十八條 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,建筑施工特種作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域,并向施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員和項目負責人報告。

 第十九條 用人單位應(yīng)當履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┡c持有效資格證書的特種作業(yè)人員訂立勞動合同;

 ?。ǘ┲贫ú⒙鋵嵄締挝惶胤N作業(yè)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度;

 ?。ㄈ娓嬷胤N作業(yè)人員違章操作的危害;

 ?。ㄋ模┫蛱胤N作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全的作業(yè)條件;

 ?。ㄎ澹┌匆?guī)定組織特種作業(yè)人員參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育,培訓時間不少于24小時;

  (六)建立本單位特種作業(yè)人員管理檔案;

  (七)查處特種作業(yè)人員違章行為并記錄在檔;

 ?。ò耍┓煞ㄒ?guī)及有關(guān)規(guī)定明確的其他職責。

 第二十條 任何單位和個人不得非法涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書。

 第二十一條 建筑施工特種作業(yè)人員變動工作單位,任何單位和個人不得以任何理由非法扣押其資格證書。

 

第四章 延期復核

第二十二條 資格證書有效期為兩年。有效期滿需要延期的,建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當于期滿前3個月內(nèi)向原考核發(fā)證機關(guān)申請辦理延期復核手續(xù)。延期復核合格的,資格證書有效期延期2年。

 第二十三條 建筑施工特種作業(yè)人員申請延期復核,應(yīng)當提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┥矸葑C(原件和復印件);

  (二)體檢合格證明;

  (三)年度安全教育培訓證明或者繼續(xù)教育證明;

 ?。ㄋ模┯萌藛挝怀鼍叩奶胤N作業(yè)人員管理檔案記錄;

 ?。ㄎ澹┛己税l(fā)證機關(guān)規(guī)定提交的其他資料。

 第二十四條 建筑施工特種作業(yè)人員在資格證書有效期內(nèi),有下列情形之一的,延期復核結(jié)果為不合格:

 ?。ㄒ唬┏^相關(guān)工種規(guī)定年齡要求的;

 ?。ǘ┥眢w健康狀況不再適應(yīng)相應(yīng)特種作業(yè)崗位的;

 ?。ㄈιa(chǎn)安全事故負有責任的;

 ?。ㄋ模?span lang="EN-US">2年內(nèi)違章操作記錄達3次(含3次)以上的;

 ?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育的;

 ?。┛己税l(fā)證機關(guān)規(guī)定的其他情形。

 第二十五條 考核發(fā)證機關(guān)在收到建筑施工特種作業(yè)人員提交的延期復核資料后,應(yīng)當根據(jù)以下情況分別作出處理:

 ?。ㄒ唬τ趯儆诒疽?guī)定第二十四條情形之一的,自收到延期復核資料之日起5個工作日內(nèi)作出不予延期決定,并說明理由;

 ?。ǘτ谔峤毁Y料齊全且無本規(guī)定第二十四條情形的,自受理之日起10個工作日內(nèi)辦理準予延期復核手續(xù),并在證書上注明延期復核合格,并加蓋延期復核專用章。

 第二十六條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在資格證書有效期滿前按本規(guī)定第二十五條作出決定;逾期未作出決定的,視為延期復核合格。

第五章 監(jiān)督管理

第二十七條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當制定建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證管理制度,建立本地區(qū)建筑施工特種作業(yè)人員檔案。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當監(jiān)督檢查建筑施工特種作業(yè)人員從業(yè)活動,查處違章作業(yè)行為并記錄在檔。

 第二十八條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在每年年底向國務(wù)院建設(shè)主管部門報送建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證和延期復核情況的年度統(tǒng)計信息資料。

 第二十九條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當撤銷資格證書:

 ?。ㄒ唬┏肿C人弄虛作假騙取資格證書或者辦理延期復核手續(xù)的;

 ?。ǘ┛己税l(fā)證機關(guān)工作人員違法核發(fā)資格證書的;

 ?。ㄈ┛己税l(fā)證機關(guān)規(guī)定應(yīng)當撤銷資格證書的其他情形。

 第三十條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當注銷資格證書:

 ?。ㄒ唬┮婪ú挥柩悠诘?;

 ?。ǘ┏肿C人逾期未申請辦理延期復核手續(xù)的;

 ?。ㄈ┏肿C人死亡或者不具有完全民事行為能力的;

  (四)考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定應(yīng)當注銷的其他情形。

第六章  附 則

第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際情況制定實施細則,并報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

 第三十二條 本辦法自200861日起施行。

附件一:建筑施工特種作業(yè)操作資格證書樣式

  附件二:建筑施工特種作業(yè)操作資格證書編號規(guī)則

附件一

建筑施工特種作業(yè)操作資格證書樣式

1、封皮采用深綠色塑料封皮對開,尺寸為100 mm×75mm。如下圖:

 

建筑施工

特種作業(yè)操作資格證書

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                

 

 

 

             (封皮正面)

 

 

 

 

 

 

 

     

 

            中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)制

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                 (封皮背面)

 

 

 

2、特種作業(yè)操作資格證書正本及副本均采用紙質(zhì),正本加蓋鋼印和發(fā)證機關(guān)章后塑封,尺寸為90mm×60mm。如下圖:

 

建筑施工特種作業(yè)操作資格證

         證號

姓名             身份證號            

操作類別                      

初次領(lǐng)證日期                 

 

                   

使用期

                   

         

  

  第一次復核                   

發(fā)

關(guān)

 

 

 

 

 

 

 

                  (正本)

 

 

建筑施工特種作業(yè)操作資格證副證

證號

姓名           身份證號              

操作類別                    

第一次復核記錄:           第二次復核記錄:

                           

 

 

發(fā)證機關(guān)(蓋章)          發(fā)證機關(guān)(蓋章)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                  (副本)

 

附件二

 

建筑施工特種作業(yè)操作資格證書編號規(guī)則

1、建筑施工特種作業(yè)操作資格證書編號共十四位。其中:

1)第一位為持證人所在?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))簡稱,如山東省為“魯”;

2)第二位為持證人所在地設(shè)區(qū)市的英文代碼,由各省自行確定;

3)第三、四位為工種類別代碼,用2個阿拉伯數(shù)字標注(工種類別代碼表見表A);

4)第五至八位為發(fā)證年份,用4個阿拉伯數(shù)字標注;

5)第八至十四位為證書序號,用6個阿拉伯數(shù)字標注,從000001開始。

2、示例:魯A012008000001

表示在山東濟南的建筑電工,2008年取得證書,證書序列號為000001

3、工種類別代碼表A

序號

工種類別

代碼

1

建筑電工

01

2

建筑架子工

02

3

建筑起重信號司索工

03

4

建筑起重機械司機

04

5

建筑起重機械安裝拆卸工

05

6

高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工

06

 

 

 

 

 

 

 

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