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青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局 青建管工字﹝2011﹞19號(hào)
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局 |
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各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各監(jiān)理企業(yè)：
根據(jù)省住建廳《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理專項(xiàng)檢查和資質(zhì)核查的通知》文件要求，市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局于 2011年6月至7月，對(duì)全市范圍內(nèi)的監(jiān)理項(xiàng)目展開(kāi)了專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、基本情況
此次專項(xiàng)檢查的內(nèi)容主要包含企業(yè)的綜合管理、市場(chǎng)行為、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備、監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作條件、質(zhì)量控制、安全監(jiān)理責(zé)任落實(shí)、節(jié)能環(huán)保材料應(yīng)用和監(jiān)理資料管理等八個(gè)方面，分為企業(yè)自查、區(qū)級(jí)普查、省市級(jí)抽查三個(gè)階段。6月中旬市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局及各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門從全市621個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目中抽取189個(gè)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)能按要求進(jìn)行自查，并在市級(jí)抽查階段整改到位，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員基本到位，并能較好的履行監(jiān)理職責(zé)和義務(wù)，監(jiān)理資料及檔案基本齊全并分類歸檔，工程質(zhì)量、施工安全處于受控狀態(tài)。
二、存在的問(wèn)題
此次檢查發(fā)現(xiàn)我市監(jiān)理工作存在很多問(wèn)題，具體為：
（一）企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理方面
四川鐵科建設(shè)監(jiān)理有限公司、建研凱博建筑咨詢有限公司未辦理入青信用證開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)工作;青島恩地建設(shè)工程咨詢有限公司的機(jī)電安裝專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)量不達(dá)標(biāo)。
（二）項(xiàng)目部及人員管理方面
有的監(jiān)理項(xiàng)目部投標(biāo)承諾人員和現(xiàn)場(chǎng)履職人員調(diào)整較大，甚至將總監(jiān)之外的其他中標(biāo)人員全部換掉，如勝利油田新興工程監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理的弘通星座二期工程。同時(shí)在人員更換備案上，存在未經(jīng)建設(shè)單位同意擅自更換監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員或更換的人員不具備執(zhí)業(yè)資格等現(xiàn)象；部分總監(jiān)理工程師身兼多職現(xiàn)象較為突出，部分監(jiān)理員超越權(quán)限行使施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)與確認(rèn)審批權(quán)。
（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理執(zhí)業(yè)情況
有的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則千篇一律，缺乏針對(duì)性、有效性；監(jiān)理人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案及分包單位審查不嚴(yán)格、不仔細(xì)；監(jiān)理日志、旁站記錄等填寫不規(guī)范、過(guò)于簡(jiǎn)單甚至缺失，如山東路住宅項(xiàng)目土石方和基坑施工階段及基礎(chǔ)驗(yàn)收環(huán)節(jié)相關(guān)監(jiān)理資料找不到；部分監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理工程師通知單發(fā)的多，回復(fù)的少，沒(méi)有形成閉合管理；個(gè)別項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工和成品保護(hù)不規(guī)范。
三、處理意見(jiàn)
對(duì)在此次省、市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)抽查中市場(chǎng)行為良好的青島高園建設(shè)監(jiān)理有限公司、青島理工大學(xué)建設(shè)工程監(jiān)理咨詢公司、青島市工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、山東新昌隆建設(shè)咨詢有限公司、青島平仁建設(shè)監(jiān)理有限公司、青島時(shí)代建筑設(shè)計(jì)有限公司給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，主體考核各加6分；對(duì)未辦理外地入青信用登記證的四川鐵科建設(shè)監(jiān)理有限公司、建研凱博建筑咨詢有限公司責(zé)令限期整改，主體考核各扣40分；對(duì)機(jī)電安裝資質(zhì)注冊(cè)人員不達(dá)標(biāo)的青島恩地建設(shè)咨詢工程有限公司責(zé)令限期整改，企業(yè)主體考核扣10分；勝利油田新興工程監(jiān)理咨詢有限公司未按時(shí)上報(bào)自查表，弘通星座二期工程存在監(jiān)理人員不到位、資料不齊全等問(wèn)題企業(yè)扣23分、總監(jiān)扣13分；對(duì)青島五環(huán)建設(shè)監(jiān)理投資管理有限公司監(jiān)理的香海府第、厚德水岸星空居住小區(qū)項(xiàng)目總監(jiān)未到崗、資料管理混亂、缺乏巡檢記錄等問(wèn)題企業(yè)扣17分、總監(jiān)扣13分；對(duì)青島明珠建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的金日紫都項(xiàng)目監(jiān)理人員不到位、監(jiān)理資料不齊全、服裝不統(tǒng)一等問(wèn)題企業(yè)扣13分、總監(jiān)扣13分；對(duì)青島恒源建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的華鵬東城項(xiàng)目總監(jiān)不到崗、監(jiān)理日志記錄不詳細(xì)企業(yè)扣7分、總監(jiān)扣13分；對(duì)中國(guó)海洋大學(xué)建設(shè)監(jiān)理公司監(jiān)理的展館工程監(jiān)理人員變更未備案、現(xiàn)場(chǎng)資料混亂企業(yè)扣7分、總監(jiān)扣10分；對(duì)青島東方監(jiān)理有限公司監(jiān)理的青啤海都園項(xiàng)目總監(jiān)不到位、現(xiàn)場(chǎng)資料由他人代簽企業(yè)扣7分、總監(jiān)扣13分；對(duì)山東世豐建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的石雀灘高層住宅項(xiàng)目分包單位審查不嚴(yán)格、監(jiān)理規(guī)劃、施工方案無(wú)針對(duì)性企業(yè)扣3分、總監(jiān)扣5分； 對(duì)山東建筑工程監(jiān)理公司監(jiān)理的青島星光之城工程監(jiān)理人員未到崗、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理資料缺失等企業(yè)扣6分、總監(jiān)扣13分；對(duì)青島商業(yè)建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的鄭莊社區(qū)改造商品房項(xiàng)目監(jiān)理人員未到位企業(yè)扣2分、總監(jiān)扣5分。
望此次通報(bào)表?yè)P(yáng)的企業(yè)再接再厲，以更高標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)。受到通報(bào)批評(píng)的單位要提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)真總結(jié)，迅速整改存在的問(wèn)題，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用。
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