2012-01-06 點擊量:440
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青建管字〔2011〕53號 |
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青島市城鄉(xiāng)建設委員會
建筑施工鋼管扣件安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強建筑施工鋼管、扣件、可調(diào)托撐等腳手架構配件的安全監(jiān)督管理，規(guī)范鋼管、扣件租賃行業(yè)，防范安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130—2011）等有關法律法規(guī)及技術標準，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程施工現(xiàn)場使用的腳手架鋼管、扣件、可調(diào)托撐等構配件（以下簡稱“鋼管扣件”）的出租、使用、檢驗和監(jiān)督等管理，適用本規(guī)定。
第三條 青島市城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局（以下簡稱市建管局）和各區(qū)市建設行政主管部門應當按照職責，做好鋼管扣件安全管理工作。
第四條 市建管局應當支持指導青島市建筑安全設備管理協(xié)會開展行業(yè)自律管理，委托其組織有關專家對在本市建筑施工現(xiàn)場銷售鋼管扣件的生產(chǎn)廠家及其產(chǎn)品進行安全評審，并將專家評審結果在青島工程建設管理信息網(wǎng)上進行公示。
第二章 產(chǎn)品管理
第五條 進入本市建筑施工現(xiàn)場的鋼管扣件產(chǎn)品應當具備以下條件：
（一） 屬于擁有合法企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的單位正規(guī)生產(chǎn)；
（二） 該產(chǎn)品已獲得國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；
（三） 有關產(chǎn)品質量達到國家標準和規(guī)范的規(guī)定，產(chǎn)品上應當刻印生產(chǎn)廠家和注冊商標；
（四） 產(chǎn)品出廠時應當經(jīng)檢驗檢測，并附有產(chǎn)品質量檢驗報告和質量合格證書；
（五） 經(jīng)銷單位應當與鋼管扣件產(chǎn)品購置單位簽訂產(chǎn)品質量安全協(xié)議，明確雙方的責任。
第六條 腳手架鋼管應當采用現(xiàn)行國家標準《直縫電焊鋼管》（GB/T13793）或《低壓流體輸送用焊接鋼管》（GB/T3091）中規(guī)定的Q235普通鋼管，外徑為
第七條 扣件應當采用可鍛鑄鐵或鑄鋼制作，其質量和性能應當符合現(xiàn)行國家標準《鋼管腳手架扣件》（GB15831）規(guī)定，扣件在螺栓擰緊扭力矩達到65N·m時，不得發(fā)生破壞。
第八條 可調(diào)托撐螺桿外徑不得小于
第三章 購置租賃管理
第九條 鋼管扣件的產(chǎn)權單位是指自行購置鋼管扣件的使用單位和向建筑工地出租鋼管扣件的租賃單位。
第十條 產(chǎn)權單位應當具有法人營業(yè)執(zhí)照，具備一定的產(chǎn)品規(guī)模，產(chǎn)品種類齊全，配備相應數(shù)量的管理、技術和維修人員，并具有固定的鋼管扣件存放場地。
第十一條 產(chǎn)權單位應當建立健全鋼管扣件安全管理制度和崗位安全責任制度。
產(chǎn)權單位的主要負責人應當對本單位鋼管扣件的質量安全負責。
第十二條 產(chǎn)權單位可以加入青島市建筑安全設備管理協(xié)會，實行自律管理。
第十三條 青島市建筑安全設備管理協(xié)會按照協(xié)會章程對產(chǎn)權單位實行安全資信等級管理，定期組織專家對產(chǎn)權單位的注冊資本、產(chǎn)品數(shù)量、場地規(guī)模、管理與技術人員配備及經(jīng)營管理等情況進行安全資信等級評定，經(jīng)評審合格后頒發(fā)《鋼管扣件安全資信等級證書》。
第十四條 產(chǎn)權單位應當購置符合現(xiàn)行國家標準的合格產(chǎn)品，購置前應當查驗生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等有關資料，并與生產(chǎn)廠家簽訂質量安全協(xié)議。
第十五條 產(chǎn)權單位應當按照相關標準規(guī)范對購買的鋼管、扣件進行外觀質量檢查，檢查人應當做好檢查記錄，并經(jīng)產(chǎn)權單位技術負責人簽字確認。
第十六條 產(chǎn)權單位應當在鋼管扣件表面采取印記產(chǎn)權單位名稱或標貼企業(yè)防偽標志等措施，便于辨別鋼管扣件的歸屬。
第十七條 產(chǎn)權單位應當建立鋼管扣件技術管理檔案，檔案應當包括以下資料：
（一）產(chǎn)品購銷合同、生產(chǎn)許可證、質量合格證、檢測報告等；
（二）歷次租賃使用合同及使用臺帳；
（三）歷次檢測、檢驗等相關資料；
（四）日常維修保養(yǎng)記錄；
（五）其他資料。
鋼管扣件產(chǎn)權單位變更時，應當將技術管理檔案一并移交。
第十八條 鋼管扣件租賃前，產(chǎn)權單位應當向使用單位提供《鋼管扣件安全資信等級證書》和鋼管扣件技術管理檔案。
第十九條 產(chǎn)權單位應當與使用單位簽訂租賃合同和質量安全協(xié)議，明確雙方的質量安全責任。產(chǎn)權單位應當對出租的鋼管扣件的產(chǎn)品質量安全負責，使用單位應當對鋼管扣件在施工現(xiàn)場使用的質量安全負責。
第二十條 鋼管扣件進入施工現(xiàn)場卸料前，施工總承包、勞務分包、監(jiān)理單位等應當對產(chǎn)權單位的《鋼管扣件安全資信等級證書》、鋼管扣件技術管理檔案和租賃合同等進行核查，并在施工現(xiàn)場留存相關資料。
第四章 使用管理
第二十一條 鋼管扣件進入施工現(xiàn)場使用前，施工總承包單位應會同勞務分包、產(chǎn)權單位等，在監(jiān)理單位的現(xiàn)場見證下，按規(guī)定對現(xiàn)場鋼管扣件進行抽樣，填寫抽樣單并封存樣品，委托具有相應資質的檢驗機構進行復驗。復驗合格后，本批次鋼管扣件方可在施工現(xiàn)場使用。
第二十二條 鋼管材質檢驗方法應當符合現(xiàn)行國家標準《金屬材料室溫拉伸試驗方法》（GB/T 228）的有關規(guī)定，其質量應符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130—2011）的規(guī)定。
第二十三條 扣件的技術要求和檢驗方法應當符合現(xiàn)行國家標準《鋼管腳手架扣件》（GB 15831）的相關規(guī)定。
第二十四條 可調(diào)托撐現(xiàn)場抽檢數(shù)量為千分之三，其檢查應符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130—2011）的有關規(guī)定。
第二十五條 鋼管扣件進入施工現(xiàn)場使用前，施工總承包企業(yè)項目經(jīng)理、項目技術負責人、安全管理人員和勞務分包企業(yè)項目負責人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)、產(chǎn)權單位負責人等應當按規(guī)定對鋼管扣件進行聯(lián)合檢查，并在驗收單上簽字確認。
第二十六條 施工單位應當在施工現(xiàn)場對鋼管扣件按照不同產(chǎn)權單位的進料批次有序分類堆放，安排專人建立鋼管扣件現(xiàn)場使用管理臺賬，記錄產(chǎn)權單位、生產(chǎn)廠家、規(guī)格數(shù)量、進出場時間及使用管理情況等。
第二十七條 施工現(xiàn)場應當配備力矩板手、游標卡尺和電子秤等常用檢測工具。
施工總承包、勞務分包、監(jiān)理單位等應當按照規(guī)定對現(xiàn)場使用的鋼管扣件進行檢查，并做好檢查記錄。
第五章 維修保養(yǎng)
第二十八條 產(chǎn)權單位對施工現(xiàn)場返還的產(chǎn)品應當逐件進行外觀質量檢查，標明檢查日期和產(chǎn)品使用次數(shù)，合格產(chǎn)品按批次分類入庫，不合格產(chǎn)品及時做報廢處理。檢查人員應當做好記錄，并經(jīng)產(chǎn)權單位技術負責人簽字確認。
第二十九條 產(chǎn)權單位應當按照規(guī)定每年對鋼管扣件進行維修保養(yǎng)，包括除銹、涂刷防腐漆及更換破損零部件等。
第三十條 產(chǎn)權單位應當建立報廢淘汰制度，鋼管扣件具有下列之一的應做報廢處理：
（一）鋼管表面有裂縫、孔洞、結疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道的；
（二）鋼管外徑、壁厚、端面的偏差不符合規(guī)范要求的；
（三）鋼管外表面銹蝕深度大于
（四）扣件有裂縫、變形、螺栓出現(xiàn)滑絲的；
（五）可調(diào)托撐支托板厚小于
（六）可調(diào)托撐支托板、螺母有裂縫的；
（七）經(jīng)檢測力學性能達不到要求的；
（八）其他不符合要求的。
第六章 監(jiān)督管理
第三十一條 施工、監(jiān)理單位應當加強對鋼管扣件的使用管理，認真履行職責，嚴格實施各項審核、檢查和驗收程序。
第三十二條 青島市建筑安全設備管理協(xié)會應當引導鋼管扣件行業(yè)規(guī)范，開展鋼管扣件安全資信等級評定，促進鋼管扣件租賃業(yè)的合法有序發(fā)展。
第三十三條 各級建設行政主管部門應當加強施工現(xiàn)場鋼管扣件的安全管理，對違反本辦法有關規(guī)定的，依照相關法律法規(guī)予以處罰。
第七章 附 則
第三十四條 本辦法自