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政策法規(guī)

Policies and regulations

轉(zhuǎn)發(fā)市建管局 青建管質(zhì)字〔2012〕90號<關(guān)于加強冬季建筑施工安全生產(chǎn)管理的通知>

2012-11-02 點擊量:437

 

青建管質(zhì)字〔2012〕90號
 
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局
關(guān)于加強冬季建筑施工安全生產(chǎn)管理的通知
 
 
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門,各有關(guān)單位:

        為切實抓好黨的"十八大"期間和第四季度建筑安全生產(chǎn)工作,積極應(yīng)對應(yīng)急突發(fā)情況和雨雪冰凍天氣,確保人身財產(chǎn)安全,結(jié)合省、市"安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年"第四次集中行動工作部署,現(xiàn)就進一步加強我市冬季建筑施工安全生產(chǎn)管理提出如下要求:

        一、提高認識,做好冬季安全生產(chǎn)部暑工作

        確保黨的"十八大"期間和第四季度全市建筑安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行,既是當前的重要工作,更是首要的政治任務(wù)。各部門、單位要從"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),進一步統(tǒng)一思想,提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。要切實加強安全生產(chǎn)管理組織領(lǐng)導(dǎo),堅決克服麻痹大意思想和松懈情緒,強化安全生產(chǎn)的政治意識、責任意識和群眾意識。要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)的實際,切實加大安全生產(chǎn)人力、財力、物力投入,嚴格落實目標責任管理,一級抓一級,層層抓落實,切實將冬季建設(shè)施工安全防范措施落到實處。

        二、突出重點,認真抓好冬季安全生產(chǎn)管理工作

        各部門、單位要在深入開展重大安全隱患防控的基礎(chǔ)上,扎實做好"防火、防凍、防滑、防墜落、防坍塌、防中毒"為重點的冬季安全生產(chǎn)管理。

        (一)加強冬季施工安全教育培訓(xùn)。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要充分利用班前教育、技術(shù)交底和職工夜校等時機,進行一次全員安全教育培訓(xùn),講清"十八大"期間和冬季施工安全生產(chǎn)的重要性,強化全體從業(yè)人員的責任感,進一步提高冬季施工安全生產(chǎn)技能和安全防范意識。

        (二)加強起重機械安全管理。各施工、監(jiān)理單位在抓好起重機械出租、安裝、使用、拆除等重點環(huán)節(jié)安全管理的同時,嚴格執(zhí)行檢測、驗收和登記制度,確保各種安全裝置和限位裝置有效可靠。重點抓好塔吊防傾翻裝置的安裝使用、冬季維修保養(yǎng)、惡劣天氣后聯(lián)合驗收及應(yīng)急加固等安全管理工作,提高設(shè)備的防凍、防風及防坍塌的性能。

        (三)加強深基坑施工安全管理。要嚴格執(zhí)行《深基坑管理規(guī)定》,對深基坑的設(shè)計、評審、開挖、支護、監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)和管控,要堅持邊開挖邊支護,嚴禁一挖到底;要加大惡劣天氣深基坑監(jiān)測頻次和密度,安排專人進行不間斷巡查,遇到險情要立即采取措施,防止坍塌事故的發(fā)生。

        (四)加強高大模板支撐系統(tǒng)安全管理。要嚴格按照高大模板支撐系統(tǒng)管理的有關(guān)要求,突出抓好安全專項施工方案的編制、審批、論證、實施等環(huán)節(jié)進行檢查。要確?;A(chǔ)平整堅實、排水通暢;按規(guī)定設(shè)置墊板、鋼底座、掃地桿和縱橫向剪刀撐;拉節(jié)點設(shè)置要牢固,切實做到拉節(jié)有效,確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。

        (五)加強防范高處墜落和墜物打擊安全管理。要切實抓好腳手架操作層防護、卸料平臺安裝使用和臨邊洞口安全防護等防范工作。要使用符合要求的工具式、定型化防護棚、防護欄桿等防護設(shè)施,登高作業(yè)人員要穿著防滑鞋,戴好安全帽和防護手套,系好安全帶。要切實加強在建建筑工程全封閉和使用外挑式安全網(wǎng)管理,實現(xiàn)全封閉安全施工。

        (六)加強建筑工地消防安全管理。要認真落實《關(guān)于加強對建筑施工現(xiàn)場臨建房屋用電安全管理的通知》(青建管質(zhì)字〔2008〕88號)要求,宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉庫不得在同一建筑物內(nèi),要重點加強伙房、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉庫、配電設(shè)施等部位的消防安全管理,工地食堂必須采用磚混結(jié)構(gòu)單層獨立設(shè)置,燃氣瓶罐應(yīng)在伙房外單獨隔離設(shè)置,做到重點防范、重點監(jiān)控。

        (七)加強建筑工地冬季取暖安全管理。要保持宿舍門窗玻璃完好,正確使用取暖設(shè)施,保持室內(nèi)通風良好。宿舍內(nèi)嚴禁使用熱得快、電熱棒、電爐子等大功率用電設(shè)備,每間宿舍總用電負荷不得超過2000W,并應(yīng)設(shè)置漏電保護器和過載保護器;嚴禁使用木柴、炭火取暖,嚴禁亂拉、亂接用電設(shè)施,防止發(fā)生煙氣中毒或引發(fā)火災(zāi)事故。要為從事有毒材料作業(yè)的人員配備安全可靠的防護用具,并保持作業(yè)場所通風良好,嚴防中毒事故。

        (八)加強事故應(yīng)急預(yù)案安全管理。各部門、單位要強化應(yīng)急值守,嚴格落實安全生產(chǎn)值班帶班制度,提高緊急情況下應(yīng)急處置能力,從即日起到"十八大"閉幕期間,分管安全穩(wěn)定工作的負責同志原則上不能休假或者離開本地,及時解決可能出現(xiàn)的問題和險情。要進一步完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案,充分做好應(yīng)急搶險救災(zāi)人員、機械和物資準備,確??旖莞咝?yīng)對緊急突發(fā)情況,盡量避免和最大限度減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失。

        三、嚴格執(zhí)法,迅速組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查

        各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)和各有關(guān)單位要立即開展自查活動,安排專人對施工現(xiàn)場模板支撐、腳手架搭設(shè)、起重機械等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行全面排查整改。11月15日前,建設(shè)單位要會同施工、監(jiān)理企業(yè)將施工現(xiàn)場存在的安全隱患自查情況,以工程項目部為單位,上報工程所在地建設(shè)行政主管部門,市區(qū)在建項目報至各區(qū)片安全監(jiān)督人員。

        各級建設(shè)行政主管部門要在全面部署本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合冬季施工特點深入開展冬季施工安全大檢查,嚴格重大安全隱患跟蹤監(jiān)控,開展安全檢查"回頭看",確保隱患全部整改到位。要堅持嚴管重罰,凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患或隱患整改不及時、不徹底的,要責令停工整改,并按規(guī)定對相關(guān)責任單位和責任人予以嚴肅處理。11月30日前,各區(qū)、市將開展冬季施工安全大檢查情況書面報送市安監(jiān)站。

青島市建筑工程管理局

2012年10月31日

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