2013-01-05 點擊量:546
為加強我市房屋建筑工程深基坑施工安全管理,進一步規(guī)范深基坑支護施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,加強深基坑監(jiān)測安全管理,依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77-2010)、《建筑基坑工程監(jiān)測技術規(guī)范》(GB50497-2009)等有關法律法規(guī),現(xiàn)就開展深基坑支護施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價和加強深基坑監(jiān)測安全監(jiān)管工作的有關事項通知如下:
一、實行深基坑支護施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價管理制度
(一)評價的范圍、標準和條件
1.范圍:青島市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工程深基坑支護施工的施工企業(yè)。
2.標準:《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77-2010)。
3.條件:施工企業(yè)主項或增項資質(zhì)為地基與基礎工程專業(yè)承包資質(zhì),并依法取得《安全生產(chǎn)許可證》。
(二)評價程序
1.企業(yè)自評
深基坑支護施工企業(yè)應按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和深基坑支護施工企業(yè)專業(yè)安全技術能力條件(見附件),客觀、真實地開展安全生產(chǎn)能力的自我評價,評價達到合格標準并滿足專業(yè)能力條件后,可向青島市建筑施工安全監(jiān)督站申請安全生產(chǎn)評價。
2.主管部門評價
(1)青島市建筑施工安全監(jiān)督站負責成立專家組,指導組織開展安全生產(chǎn)評價工作。專家組按規(guī)定開展評價工作,并出具由專家組成員簽名的評價結果。
(2)評價結果定期在青島市工程建設管理信息網(wǎng)上發(fā)布,有效期為一年。企業(yè)應于期滿前1個月內(nèi)向青島市建筑施工安全監(jiān)督站提出復審申請。
(3)市建設行政主管部門對深基坑支護施工企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管和動態(tài)評價,對存在違法掛靠、違法分包、肢解工程以及存在嚴重安全隱患或發(fā)生安全事故等行為的,應重新組織進行安全生產(chǎn)評價,并發(fā)布評價結果。
(三)評價結果應用
1.依據(jù)《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50202-2002)和《建筑基坑工程監(jiān)測技術規(guī)范》(GB50497-2009),青島市房屋建筑深基坑工程分類等級劃分為一、二、三級:開挖深度大于10米(含10米)的基坑為一級深基坑,開挖深度大于7米(含7米)小于10米的基坑為二級深基坑,開挖深度大于5米(含5米)小于7米的基坑為三級深基坑。基坑地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線特別復雜的工程,分類等級以設計方案專家評審意見定性為準。
2. 深基坑支護工程必須由安全生產(chǎn)評價合格并達到深基坑支護施工企業(yè)專業(yè)安全技術能力條件的深基坑支護施工企業(yè)承擔施工,其中一級深基坑支護工程必須由安全生產(chǎn)評價得分90分以上(含90分)并達到一級深基坑支護施工企業(yè)專業(yè)安全技術能力條件的深基坑支護施工企業(yè)承擔施工。深基坑支護施工企業(yè)應在資質(zhì)允許范圍內(nèi)承接房屋建筑深基坑支護工程。
3.深基坑支護工程發(fā)包單位,應依據(jù)建設行政主管部門公開發(fā)布的安全生產(chǎn)評價結果,擇優(yōu)選擇深基坑支護施工企業(yè)。嚴禁任何單位將深基坑支護工程發(fā)包給未經(jīng)安全生產(chǎn)評價或安全生產(chǎn)評價不合格的企業(yè)施工。
二、加強深基坑監(jiān)測單位的安全管理
(一)深基坑監(jiān)測單位應同時具備巖土工程和工程測量兩方面的專業(yè)資質(zhì)。監(jiān)測單位與建設、施工單位不能有隸屬關系或同屬一家上級主管部門。
(二)為有效降低深基坑施工對周邊環(huán)境的影響,一級基坑的坡頂沉降與水平位移報警值應當控制在基坑開挖深度的0.1%以內(nèi),二、三級基坑報警值控制在0.3%以內(nèi)。
(三)在青島市行政區(qū)域內(nèi)從事深基坑監(jiān)測的單位,應向青島市建筑施工安全監(jiān)督站提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、監(jiān)測人員名單及勞動合同和社保證明等從業(yè)相關證明材料、自有監(jiān)測設備和儀器的購買憑證等資料,青島市建筑施工安全監(jiān)督站將組織專家進行核實,對符合條件的深基坑監(jiān)測單位,予以在青島市工程建設管理信息網(wǎng)上定期發(fā)布。
(四)建設單位應依據(jù)公開發(fā)布信息,擇優(yōu)選擇深基坑監(jiān)測單位,并簽訂監(jiān)測合同,明確雙方的責任和義務。深基坑工程監(jiān)測應從基坑開挖前的準備工作開始,直至基坑土方回填完畢為止。工程結束后,監(jiān)測單位應當及時向委托方提交監(jiān)測報告。
(五)監(jiān)測單位應根據(jù)勘察報告、設計文件和施工組織設計等有關監(jiān)測要求,制定監(jiān)測方案,主要包括監(jiān)測項目、測點位置和數(shù)量、監(jiān)控報警值等,并由單位技術負責人審批,報建設、監(jiān)理、施工單位審核確認。建設單位在會同施工單位辦理安全報監(jiān)手續(xù)時,應提交深基坑監(jiān)測方案。
(六)監(jiān)測單位應當及時向建設、監(jiān)理、施工單位通報監(jiān)測分析情況,提出合理建議。監(jiān)測采集數(shù)據(jù)已達報警界限時,應立即通知有關各方采取措施。遇臺風、大雨及地下水位漲落大、地質(zhì)情況復雜等情形,監(jiān)測單位必須加強對深基坑和周圍環(huán)境的沉降、變形、地下水變化等觀察工作,適當增加監(jiān)測頻次。
三、工作要求
(一)深基坑支護施工企業(yè)要加強企業(yè)自身軟硬件建設,嚴格按設計方案及專家評審意見進行支護施工,確保施工質(zhì)量與安全。監(jiān)測單位要規(guī)范監(jiān)測流程,保證監(jiān)測質(zhì)量,真實記錄監(jiān)測結果。
(二)建設、施工、監(jiān)理單位應做好深基坑施工安全管理工作,嚴格按專家論證的設計方案和專項施工方案組織支護施工,積極配合監(jiān)測單位做好深基坑監(jiān)測工作,不得擅自降低監(jiān)測標準和壓縮工期,并及時向建設行政主管部門報送基坑安全信息。
(三)各級建筑施工安全監(jiān)督部門要高度重視深基坑安全管理工作,認真做好深基坑支護施工企業(yè)安全評價,加強深基坑監(jiān)測單位的安全管理,不斷加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,對存在嚴重事故隱患的施工現(xiàn)場堅決予以停工整頓,并依據(jù)有關法律法規(guī)對相關責任單位和責任人予以嚴肅處理。
青島市建筑施工安全監(jiān)督站
2012年12月14日
(聯(lián)系人:楊慧玉,聯(lián)系電話:85065009)