2013-01-05 點擊量:531
為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強和創(chuàng)新城市管理工作意見》（青發(fā)[2012]13號），全面提升建筑施工現(xiàn)場文明施工、質(zhì)量、安全、隊伍等標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，強化企業(yè)內(nèi)部管理、增強企業(yè)競爭力、提升企業(yè)形象，現(xiàn)就深化我市建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)事項通知如下：
一、認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)管理，提升建管水平
在全市范圍內(nèi)開展施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)檢查，按照《施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理評價標(biāo)準(zhǔn)》，對施工現(xiàn)場的綜合管理情況進行考核評價。
（一）實行動態(tài)巡查。市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局每季度對市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)的工程進行一次地毯式檢查；其它區(qū)、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程的日常監(jiān)管檢查，每季度對所有工程檢查一遍，及時上報不達標(biāo)工程。市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局將每季度對各區(qū)、市的在建工程進行抽查。
（二）建立重點監(jiān)管項目臺賬。對管理存有問題的項目進行全面摸排，建立工作臺賬，加大監(jiān)督檢查力度，提高工作的有效性。存在如下問題之一的即被列為重點監(jiān)管項目：
1.在建筑市場主體考核系統(tǒng)項目信息庫中，項目季度扣分處在全市項目前50名或處在各區(qū)、市項目季度扣分前10名的工程；
2.在質(zhì)量、安全、監(jiān)理、隊伍等執(zhí)法檢查中，存在問題較多、被通報批評的工程；
3.項目出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故、質(zhì)量投訴、農(nóng)民工欠薪等行為的；
4.企業(yè)在資質(zhì)年審、質(zhì)量安全體系檢查、安全生產(chǎn)條件檢查中不合格，其在建的工程；
5.在建項目未在建筑市場主體考核系統(tǒng)項目信息庫中的。
（三）加大處理力度。各級建設(shè)行政主管部門在日常管理中，按照《施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理評價標(biāo)準(zhǔn)》進行檢查，工程得分在80分（不含80分）以下的視為標(biāo)準(zhǔn)化管理不達標(biāo)，對存在一票否決事項的工程均視為不達標(biāo)。對不達標(biāo)的工程，按照《青島市建筑市場主體管理考核辦法》相關(guān)規(guī)定進行扣分處理，取消參加全國和省、市各類先進獎項的評選資格。同時，復(fù)核其所在企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，復(fù)核不合格的建議省建管局暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，并與招投標(biāo)、資質(zhì)年審等直接掛鉤。
二、切實抓好標(biāo)準(zhǔn)化管理樣板工程創(chuàng)建，發(fā)揮引領(lǐng)作用
對施工現(xiàn)場綜合管理水平高的工程，市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局將在有關(guān)部門和區(qū)、市推薦的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一進行樣板工程評選、認(rèn)定、表彰。
市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局負(fù)責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)樣板工程的推薦工作，各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)樣板工程的推薦工作。推薦工作每季度進行一次，推薦數(shù)量不超過在建工程比例的5%。推薦工程須從全市工程信息庫中篩選，且符合下列條件：
（一）建筑面積6000平方米以上的建筑工程；
（二）工程建設(shè)手續(xù)齊全；
（三）無拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為；
（四）沒有發(fā)生一般及以上工程質(zhì)量安全事故；
（五）標(biāo)準(zhǔn)化管理考核綜合得分達到90分以上；
（六）工程形象進度達到主體工程的1/2以上。
對評為標(biāo)準(zhǔn)化管理樣板工程的，將按照《青島市建筑市場主體管理考核辦法》進行加分獎勵，擇優(yōu)組織全市觀摩，并作為推薦省級樣板工程的主要依據(jù)，切實發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。
三、扎實做好各項保障工作，確保順利推進
一是認(rèn)真落實責(zé)任制。各級建設(shè)行政主管部門要建立管理責(zé)任制，結(jié)合實際，研究制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方案，把管理落實到具體責(zé)任人。同時，要將標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查與質(zhì)量安全體系檢查、市場主體考核督查、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、監(jiān)理檢查、隊伍檢查等施工現(xiàn)場所有要素的監(jiān)督管理有機結(jié)合起來，真正實現(xiàn)項目內(nèi)部管理的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、系統(tǒng)化、實用化、精細(xì)化。
二是建立標(biāo)準(zhǔn)化管理樣板工程推薦制度。各級建設(shè)行政主管部門要按照施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展樣板工程推薦工作，建立"嚴(yán)格管理、動態(tài)檢查、全程監(jiān)控、透明公開、確保質(zhì)量"的樣板工程推薦機制，并實行跟蹤管理。同時，要通過組織現(xiàn)場觀摩會等形式，推廣樣板工地的經(jīng)驗和做法，以點帶面，持續(xù)提高。
三是深入推行綠色施工。各市場主體要牢固樹立"綠色建設(shè)"理念，通過科學(xué)管理和技術(shù)進步，加強對施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段的全過程控制，最大限度地節(jié)約資源，減少對環(huán)境的負(fù)面影響，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)，加快"美麗青島"建設(shè)。對在綠色施工推行中科技創(chuàng)新成果多、成效突出的工程，在樣板工地評選時，給予優(yōu)先考量。
附件：1.施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）
2.青島市綜合管理樣板工程申報表
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局
2012年12月18日
