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政策法規(guī)

Policies and regulations

轉(zhuǎn)發(fā)市建管局 青建管質(zhì)字〔2013〕69號《關于加強冬季建筑施工安全生產(chǎn)管理的通知》

2013-11-05 點擊量:635

 

青建管質(zhì)字〔2013〕69號
 
青島市城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局
關于加強冬季建筑施工安全生產(chǎn)管理的通知
 
 
各區(qū)、市建設行政主管部門,各有關單位:

    目前,我市已進入冬季施工階段,是高處墜落、火災、煤氣中毒等事故的高發(fā)期,為進一步加強冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作,積極應對應急突發(fā)情況和雨雪冰凍天氣,確保我市冬季建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,結(jié)合"安全生產(chǎn)基層基礎提升年"集中行動工作部署,現(xiàn)提出如下要求:

    一、加強領導,做好冬季安全生產(chǎn)部暑工作

    各建設行政主管部門、各有關單位要提高認識,加強領導,保持警惕,進一步統(tǒng)一思想,提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。要切實從本單位的實際出發(fā),組織部暑好冬季施工安全工作,堅決克服麻痹大意思想和松懈情緒,強化安全生產(chǎn)的政治意識、責任意識和群眾意識。要制定應對特殊天氣的應急預案,嚴格落實目標責任管理,一級抓一級,層層抓落實,切實將冬季建設施工安全防范措施落到實處。

    二、明確重點,認真抓好冬季安全生產(chǎn)管理工作

     針對冬季施工的特點,各部門、單位要在深入開展重大安全隱患防控的基礎上,扎實做好"防火、防凍、防滑、防墜落、防坍塌、防中毒"為重點的冬季安全生產(chǎn)管理。

    (一)加強冬季施工安全教育培訓。各建設、施工、監(jiān)理單位要充分利用班前教育、技術交底和職工夜校等時機,進行一次全員安全教育培訓,講清冬季施工安全生產(chǎn)的重要性,強化全體從業(yè)人員的責任感,進一步提高冬季施工安全防范能力和處置突發(fā)事件及自我保護能力。

    (二)加強起重機械安全管理。各施工、監(jiān)理單位在抓好起重機械出租、安裝、使用、拆除等重點環(huán)節(jié)安全管理的同時,嚴格執(zhí)行檢測、驗收和登記制度,確保各種安全裝置和限位裝置有效可靠。要重點抓好塔吊各限位裝置的安裝使用、冬季維修保養(yǎng)、惡劣天氣后聯(lián)合驗收及應急加固等安全管理工作,提高設備的防凍、防風及防坍塌的性能。

    (三)加強深基坑施工安全管理。要嚴格執(zhí)行《深基坑管理規(guī)定》,對深基坑的設計、評審、開挖、支護、監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)進行嚴格把關和管控,要堅持邊開挖邊支護,嚴禁一挖到底;要加大惡劣天氣深基坑監(jiān)測頻次和密度,安排專人進行不間斷巡查,遇到險情要立即采取措施,防止坍塌事故的發(fā)生。

    (四)加強高大模板支撐系統(tǒng)安全管理。要嚴格按照高大模板支撐系統(tǒng)管理的有關要求,突出抓好安全專項施工方案的編制、審批、論證、實施等環(huán)節(jié)進行檢查。要確?;A平整堅實、排水通暢;按規(guī)定設置墊板、鋼底座、掃地桿和縱橫向剪刀撐;拉節(jié)點設置要牢固,切實做到拉節(jié)有效,確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。

    (五)加強防范高處墜落和墜物打擊安全管理。要切實抓好腳手架操作層防護、卸料平臺安裝使用和臨邊洞口安全防護等防范工作。登高作業(yè)人員要穿著防滑鞋,戴好安全帽和防護手套,系好安全帶。要切實加強在建建筑工程全封閉和使用外挑式安全網(wǎng)管理,實現(xiàn)全封閉安全施工。

    (六)加強建筑工地消防安全管理。要認真落實《山東省人民政府辦公廳關于做好冬季防火工作的通知》魯政辦發(fā)明電〔2013〕90號和《關于加強對建筑施工現(xiàn)場臨建房屋用電安全管理的通知》(青建管質(zhì)字〔2008〕88號)要求,宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉庫不得在同一建筑物內(nèi)。要重點加強伙房、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉庫、配電設施等部位的消防安全管理,工地食堂燃氣瓶罐必須在伙房外單獨隔離設置,做到重點防范、重點監(jiān)控。

    (七)加強建筑工地冬季取暖安全管理。要保持宿舍門窗玻璃完好,正確使用取暖設施,保持室內(nèi)通風良好。宿舍內(nèi)嚴禁使用熱得快、電熱棒、電爐子等大功率用電設備,每間宿舍總用電負荷不得超過2000W,并應設置漏電保護器和過載保護器;嚴禁使用木柴、炭火取暖,嚴禁亂拉、亂接用電設施,防止發(fā)生煙氣中毒或引發(fā)火災事故。要為從事有毒材料作業(yè)的人員配備安全可靠的防護用具,并保持作業(yè)場所通風良好,嚴防中毒事故。

    (八)加強事故應急預案安全管理。各部門、單位要強化應急值守,嚴格落實安全生產(chǎn)值班帶班制度,提高緊急情況下應急處置能力,要進一步完善現(xiàn)場事故應急預案,充分做好應急搶險救災人員、機械和物資準備,確??旖莞咝獙o急突發(fā)情況,盡量避免和最大限度減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失。

    三、嚴格執(zhí)法,迅速組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查

    各建設、施工、監(jiān)理企業(yè)和各有關單位要立即開展自查活動,安排專人對施工現(xiàn)場模板支撐、腳手架搭設、起重機械等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行全面排查整改。11月15日前,建設單位要會同施工、監(jiān)理企業(yè)將施工現(xiàn)場存在的安全隱患自查整改情況,以工程項目部為單位,上報工程所在地建設行政主管部門,市區(qū)在建項目報至各區(qū)片安全監(jiān)督人員。

    各級建設行政主管部門要在全面部署本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理工作的基礎上,緊密結(jié)合冬季施工特點,深入開展冬季施工安全大檢查,嚴格重大安全隱患跟蹤監(jiān)控,開展安全檢查"回頭看",確保隱患全部整改到位。要堅持嚴管重罰,凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患或隱患整改不及時、不徹底的,要責令停工整改,并按規(guī)定對相關責任單位和責任人予以嚴肅處理。12月15日前,各區(qū)、市將開展冬季施工安全大檢查情況書面報送市安監(jiān)站。聯(lián)系電話:85062911,聯(lián)系人:段志綱。

青島市城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局

2013年11月1日

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