2013-11-07 點擊量:634
為進一步規(guī)范全市建筑工程分包和用工管理，落實建筑業(yè)用工實名制及持證上崗管理制度，確保春節(jié)前建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付到位，決定對全市在建工程開展"兩個規(guī)范"檢查，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、檢查范圍
全市所有在建建筑工程項目。
二、重點檢查內(nèi)容
（一）工程分包情況：是否存在超越資質承攬工程和轉包、違法分包行為；是否將分包作業(yè)分包給無資質單位或個人，是否分包給未辦理《入青信用登記證》的外地建筑業(yè)企業(yè)；工程分包合同簽訂是否合法規(guī)范；勞務分包合同是否備案，是否與勞務分包企業(yè)管理手冊登記信息一致。
（二）勞動用工情況：用工單位與務工人員是否簽訂勞動合同，勞動合同簽訂是否合法規(guī)范，是否建立健全施工現(xiàn)場建筑工人考勤管理體系。
（三）建筑工人實名制管理情況：是否對工人進行實名登記造冊，是否建立統(tǒng)一的施工現(xiàn)場勞動用工管理臺帳，并根據(jù)流動情況實行動態(tài)管理，做到工人進出場記錄完整，是否建立工作量"日清月結"制度。
（四）施工現(xiàn)場從業(yè)人員持證上崗情況。重點是外墻外保溫工程現(xiàn)場管理人員（項目技術負責人、施工員、材料員、質檢員）和技術工人持證上崗情況。
（五）勞務分包企業(yè)的勞務工長配備及現(xiàn)場管理情況。
（六）勞務工人工資發(fā)放情況：農(nóng)民工工資支付保障監(jiān)控制度建設，農(nóng)民工工資準備調(diào)劑資金落實情況，拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急預案建立，工資發(fā)放公示，施工現(xiàn)場維權公示牌設立等。
（七）根據(jù)青建管建字〔2013〕41號《關于加強建筑施工、監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場管理人員考勤考核系統(tǒng)升級管理的通知》，各建筑施工企業(yè)（含由建設單位單獨發(fā)包的專業(yè)工程）和監(jiān)理企業(yè)的施工現(xiàn)場管理人員考勤設備配備情況和使用情況。
三、檢查安排
（一）2013年11月11日至11月15日為企業(yè)自查及備檢時間。各建筑業(yè)企業(yè)須按照建筑工程"兩個規(guī)范"管理的有關規(guī)定，對照重點檢查內(nèi)容，對所有在建工程進行自查，存在問題的要立即組織整改，并按要求準備好備查資料。
（二）11月18日至12月6日為主管部門檢查時間。市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)工程由市城鄉(xiāng)建設委建管局直接組織檢查;其他各區(qū)市工程由工程所在地建設行政主管部門組織檢查。12月9日至12月13日，市城鄉(xiāng)建設委建管局組織對各區(qū)、市工程進行隨機抽查，抽查結果將作為年終建筑工程管理綜合評價的依據(jù)。
（三）本次專項大檢查后，將對施工、建設（開發(fā)）、監(jiān)理單位貫徹落實"兩個規(guī)范"管理情況予以通報，進行表彰和處罰。
四、有關要求
（一）各建筑業(yè)企業(yè)須在施工現(xiàn)場準備以下備檢資料：
1．施工許可證，施工總承包工程中標通知書及合同，專業(yè)承包工程中標通知書及合同，勞務分包合同、勞務分包企業(yè)管理手冊、勞務分包企業(yè)資質證書，屬外地入青企業(yè)須同時提供《入青信用登記證》；
2．總、分包單位項目部管理人員社會保險證明復印件（加蓋公章）及施工現(xiàn)場所有人員的勞動合同；
3．總承包或專業(yè)承包企業(yè)組織自有工人開展勞務作業(yè)的，須提供為現(xiàn)場工人辦理社會保險的證明；
4．正在接受上崗培訓的人員，須提供有資格培訓鑒定機構出具的相關證明。企業(yè)無法提供技能證書原件的，"青島市工程建設管理信息網(wǎng)"上的"技術工人及關鍵崗位信息系統(tǒng)"中的技術工人技能崗位證書信息可作為持證上崗檢查依據(jù)；
5．從業(yè)人員考勤記錄及工資發(fā)放記錄；
6. 施工現(xiàn)場按照要求配備管理人員考勤設備，并保證設備正常運行，并在檢查過程中進行一次考勤上傳；
7．企業(yè)和項目部解決農(nóng)民工工資拖欠的各項制度及農(nóng)民工工資準備調(diào)劑資金落實情況，總、分包企業(yè)項目經(jīng)理和清欠機構負責人及電話號碼的現(xiàn)場公示；
8．施工總承包企業(yè)須填寫《施工現(xiàn)場管理人員身份核實確認登記表》（附件1）備查。
（二）"青島市工程建設管理信息網(wǎng)"上的"技術工人及關鍵崗位信息系統(tǒng)"中的技術工人持證上崗信息發(fā)生變化的，應及時到原辦理崗位證書的培訓考核機構辦理信息變更手續(xù)。
非經(jīng)本市培訓鑒定機構考核鑒定的崗位證書應補辦相關手續(xù)。技術工人崗位證書需到青島市轄區(qū)的培訓鑒定機構辦理驗證和技術工人信息數(shù)據(jù)庫信息錄入手續(xù)；關鍵崗位證書需到市城鄉(xiāng)建設委建管局建筑隊伍管理處辦理驗證后，到青島市建設教育培訓中心（地址：太清路30號，聯(lián)系電話：83896974 83862677）辦理關鍵崗位人員數(shù)據(jù)庫信息錄入手續(xù)。
（三）各區(qū)、市大檢查結束后，須對檢查情況形成書面總結材料，并填寫《"兩個規(guī)范"專項檢查情況匯總表》（附件2），一并于12月16日前報市城鄉(xiāng)建設委建管局建筑隊伍管理處。
附件：1．施工現(xiàn)場管理人員身份核實確認登記表
2．"兩個規(guī)范"專項檢查情況匯總表
青島市城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局
2013年11月6日
