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政策法規(guī)

Policies and regulations

青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站《關(guān)于規(guī)范市政公用工程及城市軌道交通工程項目經(jīng)理和項目總監(jiān)變更管理的通知》

2024-04-07 點擊量:543

各區(qū)(市)市政公用工程監(jiān)督管理部門,各市政公用工程、城市軌道交通工程參建企業(yè):

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市市政公用工程、城市軌道交通工程項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場履職管理,嚴(yán)格落實項目經(jīng)理和項目總監(jiān)質(zhì)量安全責(zé)任,遏制注冊建造師、監(jiān)理工程師只投標(biāo)不履約、中標(biāo)企業(yè)隨意變更項目負(fù)責(zé)人等不良行為。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《山東省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就項目經(jīng)理和項目總監(jiān)變更有關(guān)要求通知如下:

一、適用范圍

本通知適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)從事市政公用工程、城市軌道交通工程的項目經(jīng)理和項目總監(jiān)變更管理。

二、任職要求

(一)注冊建造師只能擔(dān)任一項與其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱相適應(yīng)的工程項目經(jīng)理,除同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的,不得同時兼任多項工程項目經(jīng)理。注冊監(jiān)理工程師一般擔(dān)任一項與其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱相適應(yīng)的工程項目總監(jiān)理工程師,當(dāng)需要同時擔(dān)任多項工程項目總監(jiān)時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意,最多不得超過三項工程項目,且不得跨設(shè)區(qū)市兼任。

(二)工程建設(shè)過程中,項目中標(biāo)單位(包括直接承包單位)派駐施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)必須是投標(biāo)文件的項目經(jīng)理、項目總監(jiān),且與施工、監(jiān)理合同及施工許可證載明的項目經(jīng)理和項目總監(jiān)保持一致。項目經(jīng)理、項目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),不得擅自變更。

三、變更條件

項目經(jīng)理和項目總監(jiān)確需變更的,必須嚴(yán)格按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》等規(guī)定,經(jīng)建設(shè)單位審查同意變更后,到項目所在地市政公用工程監(jiān)督管理部門辦理備案(聯(lián)系方式見附件1)。變更后的項目經(jīng)理和項目總監(jiān)不得低于原項目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格等級、工程業(yè)績等招標(biāo)文件要求。對于不符合變更條件的,不得辦理變更手續(xù)。有下列情形之一的,施工單位和監(jiān)理單位可申請項目經(jīng)理和項目總監(jiān)變更:

(一)項目經(jīng)理、項目總監(jiān)死亡的;

(二)項目經(jīng)理、項目總監(jiān)因長期重大疾病不能履行職責(zé)的;辭職變更注冊的;

(三)項目經(jīng)理、項目總監(jiān)被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)資格或其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的;

(四)項目經(jīng)理、項目總監(jiān)因涉嫌犯罪或犯罪被羈押或判刑的;

(五)項目經(jīng)理、項目總監(jiān)因不到崗履職、失職、瀆職等原因,造成嚴(yán)重后果,建設(shè)單位要求變更的;

(六)非因施工、監(jiān)理單位原因,中標(biāo)后超過合同開工日期120天不能開工,或開工后停工超過120天的;

(七)因其他不可抗力等特殊情況必須更換的。

四、申報材料要求

申請辦理項目經(jīng)理和項目總監(jiān)變更應(yīng)出具以下材料:

(一)屬于死亡情形的,辦理變更手續(xù)時應(yīng)提供死亡證明文件;

(二)屬于因患病等身體原因無法堅持施工現(xiàn)場管理工作情形的,辦理變更手續(xù)時應(yīng)當(dāng)提供縣級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具、經(jīng)主治醫(yī)師簽名的疾病診斷證明和具體的住院證明、休養(yǎng)時間證明材料;

(三)屬于辭職、變更注冊情形的,辦理變更手續(xù)時需通過“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”核實其注冊企業(yè)是否注銷或變更,且應(yīng)當(dāng)提供原企業(yè)出具的辭職批準(zhǔn)文件、停止繳納社保等證明材料;

(四)屬于違法被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、因涉嫌犯罪或犯罪被羈押或判刑、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效、其他不可抗拒原因情形的,辦理變更手續(xù)時應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明文件;

(五)屬于因不到崗履職、失職、瀆職等原因,造成嚴(yán)重后果、建設(shè)單位要求更換情形的,辦理變更手續(xù)時應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位出具的變更證明文件,證明文件應(yīng)具體說明變更的詳細(xì)原因;

(六)新任項目經(jīng)理或項目總監(jiān)簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、任命文件及企業(yè)法定代表人授權(quán)書;

(七)辦理項目經(jīng)理或項目總監(jiān)變更手續(xù)具體經(jīng)辦人員的企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書等。

五、變更程序

(一)施工、監(jiān)理企業(yè)填寫《項目經(jīng)理(總監(jiān))變更備案表》(附件2),并附變更原因及變更后項目經(jīng)理(總監(jiān))人選執(zhí)業(yè)資格、工程業(yè)績等相關(guān)證明材料,向建設(shè)單位提出申請。

(二)建設(shè)單位對原項目經(jīng)理、項目總監(jiān)變更原因及變更后項目經(jīng)理、項目總監(jiān)人選是否滿足原招標(biāo)文件要求及具備承擔(dān)項目條件(項目經(jīng)理無在建項目,項目總監(jiān)無市外在監(jiān)項目且市內(nèi)在監(jiān)項目不超過2個)進(jìn)行核實、審查合格后,出具同意更換意見(附件3)。

(三)施工、監(jiān)理企業(yè)持建設(shè)單位同意更換意見書、變更相關(guān)證明等材料(包括PDF格式掃描件)五個工作日內(nèi)報項目所在地市政公用工程監(jiān)督管理部門。

六、有關(guān)工作要求

(一)施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項目經(jīng)理、項目總監(jiān)管理,督促項目經(jīng)理、項目總監(jiān)全面履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),不得偽造證明材料或者提供虛假信息變更項目經(jīng)理、項目總監(jiān),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將作為不良行為納入信用考核。

(二)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督項目經(jīng)理和項目總監(jiān)到崗履職,建立考核制度,發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理和項目總監(jiān)不到崗履職的,應(yīng)責(zé)令施工、監(jiān)理企業(yè)整改;施工、監(jiān)理企業(yè)拒不整改的,建設(shè)單位可責(zé)令施工、監(jiān)理企業(yè)按照程序變更項目經(jīng)理、項目總監(jiān),并及時報送項目所在地市政公用工程監(jiān)督管理部門處理。

(三)各區(qū)(市)市政公用工程監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對項目經(jīng)理和項目總監(jiān)變更項目的監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查頻次,強(qiáng)化對變更后項目經(jīng)理和項目總監(jiān)在崗履職情況的監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)施工、監(jiān)理企業(yè)未辦理變更手續(xù)擅自變更項目經(jīng)理、項目總監(jiān),中標(biāo)(承包)單位的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)不在施工現(xiàn)場履行崗位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

特此通知。

 

青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

                       2024年4月7日

 

附件:青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站《關(guān)于規(guī)范市政公用工程及城市軌道交通工程項目經(jīng)理和項目總監(jiān)變更管理的通知》.zip

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