2024-01-29 點擊量:860
各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機構，青島西海岸新區(qū)建筑工程管理服務中心，各有關單位：
為貫徹落實省安委會、省住建廳、市安委會關于開展“開工第一課”活動有關通知要求，現(xiàn)制定《青島市房屋建筑工程 2024年“開工第一課”活動實施方案》并印發(fā)給你們，請結合工作實際，抓好貫徹落實。
青島市建筑施工安全監(jiān)督站
2024年1月29日
青島市房屋建筑工程
2024年“開工第一課”活動實施方案
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，全面落實省委、省政府關于安全生產工作部署要求，根據(jù)省安委會、省住建廳、市安委會關于開展“開工第一課”活動有關通知要求，結合我市房屋建筑工程實際，制定我市房屋建筑工程2024年“開工第一課”活動實施方案。
一、活動主題和時間安排
活動主題：上好第一課，把牢安全關。
活動時間：2024年3月1日前。
二、活動內容要求
（一）廣泛開展信息宣傳。各區(qū)、市要認真制定本區(qū)市房屋建筑工程“開工第一課”實施方案，并通過電視、廣播、報紙、微信公眾號等載體，全方位、多形式開展安全生產宣傳活動，廣泛營造安全生產氛圍，切實提高從業(yè)人員安全生產意識，克服麻痹松懈思想，迅速進入工作狀態(tài)，為全年安全生產工作開好局、起好步打下良好基礎。
（二）集中舉辦開工活動
開工第一天，各企業(yè)、各項目部要集中舉辦“開工第一課”活動，講解安全生產政策法規(guī)、規(guī)范標準、制度要求，明確安全目標、獎罰措施，剖析典型事故案例，分析安全生產風險，以活動檢驗狀態(tài)、以制度規(guī)范行為、以目標確定措施、以案例敲響警鐘，始終繃緊安全生產弦。市住房和城鄉(xiāng)建設局將于2月底前舉辦全市房屋建筑工地“開工第一課”啟動活動。
（三）嚴把復工復產安全關
各區(qū)、市要嚴控開復工條件標準，督促企業(yè)、項目認真做好自查自糾，認真核查安全生產制度是否完善、管理機構是否健全、保障措施是否有效、隱患排查整治是否徹底，工程項目“六個不許開工”是否遵守（未履行建設程序、未納入系統(tǒng)監(jiān)管、關鍵崗位人員未到崗履職、安全條件不達標、教育培訓不到位、揚塵治理 “六個百分百 ”不落實的一律不許開復工）。要嚴格開復工審批程序，摸清底數(shù)、建立臺賬，合格一個核準一個，實行銷號管理，凡是達不到條件的，堅決不允許開復工。
（四）全面推動教育信息化
企業(yè)、項目要全面應用“青島市建筑工地安全教育培訓平臺”（以下簡稱“教育平臺”），結合實名制管理系統(tǒng)對所有進場人員開展一次開復工教育培訓，將“開工第一課”納入“教育平臺”首次教育記錄中，要充分利用“教育平臺”統(tǒng)計分析及預警功能，實時動態(tài)分析監(jiān)督從業(yè)人員的全員安全教育培訓情況。重點落實“教育平臺”人員與現(xiàn)場人員進出的實時動態(tài)管理，確保全員全覆蓋培訓在平臺記錄，內容、學時、考核符合要求。
三、有關工作要求
一要提高思想認識。要樹牢“安全培訓不到位是重大安全隱患”的理念，充分認清開展好“開工第一課”是強化安全生產主體責任、提高從業(yè)人員安全防范意識、確保復工復產安全的一項重要舉措。通過組織“開工第一課”，切實收攏人員思想、強化全員安全意識、落實各項安全措施，迅速進入工作狀態(tài)。
二要精心組織全員參與。企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任，把“開工第一課”作為復工復產前必要內容和重要工作，親自組織、親自授課。要嚴把授課時間和人員范圍，無論項目是否復工建設，在春節(jié)后的第一個上班日、班組工人進場第一天，必須組織安全生產“開工第一課”。“開工第一課”要嚴格落實全員覆蓋要求，對因值班值守、休假出差等未參加人員，要及時組織補課，未落實學習內容不得上崗。
三要強化監(jiān)督檢查。各區(qū)、市主管部門要按照活動方案要求，結合實際，細化相關要求，編制工作方案，周密組織，全面落實。監(jiān)督人員要提高執(zhí)法檢查能力，落實監(jiān)管責任，逐一督導企業(yè)全面落實“開工第一課”活動內容要求，要嚴格責任追究，對未按規(guī)定組織“開工第一課”活動的企業(yè)、項目責令整改，對未開展活動發(fā)生安全生產事故的，要嚴肅追究相關單位和人員責任。
四是及時報送工作進展。各區(qū)、市要結合“開工第一課”實施方案，扎實開展好各項工作，認真總結“開工第一課”活動開展情況。要求各區(qū)、市于２月2日前,報送本區(qū)、市“開工第一課”活動實施方案。于２月18日、2月28日前，以書面形式各報送一次報送活動工作總結和《安全生產“開工第一課”活動情況統(tǒng)計表》（附件1）、《各區(qū)市“開工第一課”活動情況統(tǒng)計表》（附件2）、轄區(qū)內《企業(yè)“開工第一課”活動開展情況統(tǒng)計表》（附件3），電子版通過金宏網(wǎng)發(fā)送至“青島市建筑施工安全監(jiān)督站”。（聯(lián)系人：杜紅，電話：85063225）
附件：1.“開工第一課”活動進展情況統(tǒng)計表
2.各區(qū)市“開工第一課”活動情況統(tǒng)計表
3.企業(yè)“開工第一課”活動開展情況統(tǒng)計表
青島市建筑施工安全監(jiān)督站
2024年1月29日