2023-02-01 點擊量:493
各區(qū)(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)單位：
為扎實做好2023年春節(jié)后全市建筑工程開復工各項工作，按照山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好房屋市政工程春節(jié)前停工節(jié)后開復工安全生產(chǎn)工作的通知》要求，結(jié)合我市建筑工程實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視，嚴格把控開復工安全關(guān)口
新春伊始、全國“兩會”臨近，保持國泰民安的社會環(huán)境是重大政治任務(wù)。隨著疫情防控調(diào)整轉(zhuǎn)段、節(jié)后氣溫回升，各企業(yè)開復工意愿強烈。全市各級建設(shè)主管部門和建筑工程參建單位要切實提高政治站位，從思想上充分認清當前安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新問題，深刻汲取省內(nèi)外事故教訓，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，強化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴把開復工安全關(guān)口；同時增強服務(wù)能力，主動作為，為企業(yè)復工復產(chǎn)保駕護航，確保建設(shè)項目“開好局、起好步”，盡快復工復產(chǎn)。
二、全面排查，深入細致開展開復工條件驗收檢查
（一）嚴格落實主體責任，切實做好節(jié)后復工安全生產(chǎn)自查自糾。工程復工前，關(guān)鍵崗位人員必須到崗履職，建設(shè)單位負責牽頭制定項目開復工安全保障工作方案，確保工程安全措施到位。施工單位要以危大工程為重點，加強施工用電、臨邊防護、臨建設(shè)施等部位和環(huán)節(jié)的隱患排查治理，突出做好高處墜落、消防管理以及“防風、防凍、防滑、防火、防煤氣中毒”五防工作措施落實，全面消除施工現(xiàn)場安全隱患，細化措施、責任到人、閉環(huán)管理，切實做到風險防控到位、隱患排查治理到位；要對圍擋進行全面巡查，對設(shè)置不規(guī)范、破損、倒伏及公益廣告版面污損殘缺的進行更換。監(jiān)理單位要對工程項目自查自糾情況逐項進行審查復核，復核合格的，總監(jiān)理工程師要簽字確認，不合格的不得同意開復工。
（二）推行信息化安全教育新方式，強化教育培訓落實。開復工前，各施工單位科學制定“開工第一課”教育計劃，精心做好輔導授課，開展開復工前安全教育培訓。開復工后，施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、安全管理人員以及工地現(xiàn)場所有從業(yè)人員應納入青島市建筑工地安全教育培訓平臺，將人員安全教育情況進行信息化管理，對建筑工地從業(yè)人員的入場“三級”安全教育、季節(jié)性安全教育、應急教育、晨會等各種形式教育培訓及考核進行全方位、全流程監(jiān)控，提高從業(yè)人員安全教育質(zhì)量和效率。
（三）嚴抓建設(shè)工地揚塵污染防治。各級建設(shè)主管部門要強化責任意識，精心組織，以高度負責的態(tài)度督導各建設(shè)項目做好開復工后揚塵治理工作準備，嚴格落實圍擋封閉、配備車輛沖洗及噴淋降塵設(shè)施、路面硬化等建設(shè)工地揚塵污染防治“六項措施”。要加強對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方管理人員施工揚塵防治知識的宣傳教育培訓，做好對揚塵治理工作的政策指導和監(jiān)督檢查，高標準嚴要求，抓實在見實效，確保新一年建筑工程揚塵治理工作上好“第一課”，抓好“起步關(guān)”。
（四）科學穩(wěn)妥做好疫情防控工作。開復工前，各項目做好藥品、防護用品等物資儲備和發(fā)放。開復工后，充分關(guān)愛一線作業(yè)人員，指導做好個人防護；鼓勵自行開展抗原檢測，對新冠病毒感染施工人員提供臨時休養(yǎng)場所，合理安排就醫(yī)。對“陽康”一定時間范圍內(nèi)的作業(yè)人員，根據(jù)身體恢復情況，安排班組輪崗作業(yè)，保證人員生命安全。
三、認真審核，嚴格履行開復工程序
（一）全面錄入監(jiān)管信息系統(tǒng)。全市所有建筑工程開復工復查復核工作，將所有在建、新建建筑工程全部納入省建筑施工安全監(jiān)管平臺監(jiān)管。
（二）各項目在復工前三天，需通過省建筑施工安全監(jiān)管平臺提交復工申請，并通過微信、郵箱等方式向項目所在地建設(shè)行政主管部門提交電子版復工報告、安全生產(chǎn)自查自糾報告、起重機械五方聯(lián)合驗收報告等資料（相關(guān)資料需加蓋有關(guān)單位公章，掃描為PDF）。
（三）工程所在地建設(shè)主管部門安全監(jiān)督機構(gòu)在接到省建筑施工安全監(jiān)管平臺的復工申請后，要制定項目開復工復核復查工作計劃，摸清底數(shù)、建立臺賬、閉環(huán)管理，全面復核項目報送的開復工申請，以施工現(xiàn)場深基坑、腳手架、模板支撐體系、起重機械等重大危險源及管理人員到崗履職等情況為重點，第一時間對施工現(xiàn)場進行逐一檢查，合格一家批復一家。
四、有關(guān)要求
全市建筑工程各參建單位要進一步強化企業(yè)主體責任，制定完善企業(yè)、項目部春節(jié)后復工安全生產(chǎn)專項方案，復工前全面開展安全生產(chǎn)自查自糾，確保復工工作安全、平穩(wěn)、有序開展；復工后，嚴格值班備勤和應急響應，嚴格落實領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度。
全市各級建設(shè)主管部門要強化監(jiān)督指導，逐一核查申請復工項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，從嚴落實“六個不許”規(guī)定要求，即：對未履行法定建設(shè)程序的一律不許開復工，未納入系統(tǒng)監(jiān)管的一律不許開復工，關(guān)鍵崗位人員未到崗履職的一律不許開復工、安全生產(chǎn)條件不到位的一律不許開復工、企業(yè)教育培訓不到位的一律不許開復工，工地揚塵治理“六個百分之百”不落實的一律不許開復工。凡發(fā)現(xiàn)未經(jīng)復核驗收、弄虛作假、擅自開復工和現(xiàn)場存在重大安全隱患的，一律責令項目停工整改，并對相關(guān)責任單位按照相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年2月1日