2022-10-19 點擊量:425
各區(qū)(市)市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督部門，各有關(guān)單位：
為落實省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》工作要求，規(guī)范開展市政公用工程質(zhì)量風(fēng)險管控工作，健全完善工程質(zhì)量預(yù)防控制體系，提高工程質(zhì)量預(yù)控能力和水平，明確市政公用工程質(zhì)量責(zé)任，加強質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，現(xiàn)就開展市政公用工程質(zhì)量風(fēng)險分級管控有關(guān)工作要求通知如下:
一、質(zhì)量風(fēng)險管控職責(zé)
工程項目參建單位應(yīng)建立健全工程質(zhì)量風(fēng)險管控的體制機制，制定工作制度，明確責(zé)任主體，采取有效措施，全面、系統(tǒng)辨識風(fēng)險，科學(xué)分析、評價風(fēng)險，在工程建設(shè)過程中對工程質(zhì)量風(fēng)險進行有效管控。工程項目參建單位應(yīng)確定工程質(zhì)量風(fēng)險管控的牽頭部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，明確企業(yè)相關(guān)職能部門關(guān)于工程質(zhì)量風(fēng)險管控的職責(zé)、目標(biāo)與任務(wù)。企業(yè)主要負責(zé)人是企業(yè)工程質(zhì)量風(fēng)險管控的第一責(zé)任人；工程項目負責(zé)人在企業(yè)主要負責(zé)人的授權(quán)范圍內(nèi)，是項目工程質(zhì)量風(fēng)險管控的第一責(zé)任人。
（一）建設(shè)單位職責(zé)
1.建設(shè)單位是工程質(zhì)量風(fēng)險管控的首要責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)全面掌握項目的工程質(zhì)量風(fēng)險，牽頭組織各參建單位實施工程質(zhì)量風(fēng)險管控，并按照規(guī)定及合同約定，確保工程質(zhì)量。
2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目規(guī)模、技術(shù)難度等實際情況，選擇合適的參建單位，合理確定建設(shè)工期、建設(shè)費用等，確保工程質(zhì)量。
3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同中明確各參建單位工程質(zhì)量風(fēng)險管控的標(biāo)準(zhǔn)、要求、責(zé)任和義務(wù)，組織相關(guān)單位辨識、評估項目工程質(zhì)量風(fēng)險，并告知工程建設(shè)相關(guān)參建單位，供其評估工程質(zhì)量風(fēng)險以及制定相應(yīng)的風(fēng)險管控措施。
4.建設(shè)單位應(yīng)在工程建設(shè)全過程中監(jiān)督檢查各參建單位工程質(zhì)量風(fēng)險管控措施落實情況，包括工程質(zhì)量風(fēng)險管控責(zé)任制建立情況、風(fēng)險管控制度執(zhí)行情況、工程開工前的專項施工方案編制審批和專家論證情況、人員技術(shù)交底情況、現(xiàn)場材料及設(shè)備機械準(zhǔn)備情況、項目管理人員和勞動力組織情況等。
（二）施工單位職責(zé)
1.施工單位是工程質(zhì)量風(fēng)險管控的實施主體。施工總承包單位負責(zé)工程質(zhì)量風(fēng)險管控的統(tǒng)籌管理，專業(yè)承包單位和專業(yè)分包單位負責(zé)其承包工程的質(zhì)量風(fēng)險管理工作。
2.施工單位應(yīng)健全完善工程質(zhì)量預(yù)防控制體系，建立工程質(zhì)量風(fēng)險管控責(zé)任制和各項管理制度，明確質(zhì)量、技術(shù)、生產(chǎn)、材料、成本等職能部門的工程質(zhì)量風(fēng)險職責(zé)，建立考核獎懲、全員培訓(xùn)等工作機制。
3.施工單位應(yīng)建立本企業(yè)工程質(zhì)量風(fēng)險源辨識清單庫，編制項目工程質(zhì)量風(fēng)險源辨識清單，并在工程施工全過程、各環(huán)節(jié)中實施工程質(zhì)量風(fēng)險管控，采取技術(shù)、管理、應(yīng)急等措施，對工程質(zhì)量風(fēng)險進行有效管控。
4.施工單位項目部應(yīng)執(zhí)行企業(yè)工程質(zhì)量風(fēng)險各項管理制度，明確項目部各部門、施工班組、管理人員及作業(yè)人員的工作職責(zé)和內(nèi)容，組織實施風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價，制定管控措施，編制項目部工程質(zhì)量風(fēng)險辨識清單，制定針對性的專項施工組織設(shè)計（包括風(fēng)險預(yù)控措施與應(yīng)急預(yù)案），認真組織工程質(zhì)量風(fēng)險管控的技術(shù)交底工作，并落實施工全過程的質(zhì)量風(fēng)險管控措施。
（三）監(jiān)理單位職責(zé)
1.監(jiān)理單位是工程質(zhì)量風(fēng)險管控的監(jiān)理主體，應(yīng)建立工程質(zhì)量風(fēng)險管控相關(guān)監(jiān)理制度，將工程質(zhì)量風(fēng)險管控監(jiān)督工作列入監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。
2.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督工程質(zhì)量風(fēng)險管控實施情況，審查施工單位風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價、措施制定等相關(guān)資料，采取現(xiàn)場檢查、旁站監(jiān)督、巡視檢查等方式，檢查工程質(zhì)量風(fēng)險管控措施落實情況。
3.監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未能有效辨識風(fēng)險、風(fēng)險評估有誤、管控措施不當(dāng)或者管控措施和管理制度落實不到位的，應(yīng)要求施工單位及時改正。情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位停工整改并報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的，應(yīng)及時報告相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督部門。
（四）勘察、設(shè)計單位職責(zé)
1.勘察、設(shè)計單位應(yīng)在項目勘察、設(shè)計階段做好相關(guān)風(fēng)險辨識工作，辨識工程項目工程質(zhì)量風(fēng)險，并在勘察、設(shè)計文件中注明涉及工程質(zhì)量風(fēng)險的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出保障工程質(zhì)量的意見建議和具體措施，由勘察、設(shè)計單位項目負責(zé)人審核簽字后，作為施工階段工程質(zhì)量風(fēng)險控制的相關(guān)依據(jù)。
2.勘察、設(shè)計單位應(yīng)參加建設(shè)單位組織的工程質(zhì)量風(fēng)險管控，指導(dǎo)、審查施工單位制定的工程質(zhì)量風(fēng)險管理措施，檢查實施情況，并提出針對性建議。
3.勘察、設(shè)計單位應(yīng)制定工程質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警控制指標(biāo)，明確監(jiān)控檢測要求，并跟蹤檢查實施情況。
二、風(fēng)險辨識
（一）風(fēng)險辨識方法
工程質(zhì)量風(fēng)險辨識可參照《大型工程技術(shù)風(fēng)險控制要點》《工程質(zhì)量安全手冊》及《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300)、《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》(CJJ1)、《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》(CJJ2)、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204)、《建筑地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》(GB50202)、《壓力管道規(guī)范》(GBT38942)、《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ28)、《燃氣工程項目規(guī)范》(GB55009)、《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ33)等現(xiàn)行規(guī)范，對施工過程中各種主要危險和有害因素進行辨識，并對質(zhì)量事故風(fēng)險類型進行辨識。
（二）風(fēng)險辨識程序
1.確定風(fēng)險準(zhǔn)則
風(fēng)險準(zhǔn)則是企業(yè)開展風(fēng)險評估和風(fēng)險管控工作的重要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險管理過程開始時，根據(jù)企業(yè)工程質(zhì)量管理外部和內(nèi)部環(huán)境信息，科學(xué)合理確定本企業(yè)的工程質(zhì)量風(fēng)險準(zhǔn)則，并持續(xù)不斷地檢查和完善。
2.初步確定風(fēng)險源
根據(jù)列舉的危險和有害因素，通過實地踏勘、現(xiàn)場測量、經(jīng)驗分析和查閱歷史資料等定性方法，排查并確定項目施工現(xiàn)場可能存在的各類風(fēng)險因素，對潛在風(fēng)險因素進行系統(tǒng)歸類，初步確定項目工程質(zhì)量風(fēng)險源。
3.篩選風(fēng)險源
結(jié)合風(fēng)險評估的具體目的和范圍，對照本企業(yè)工程質(zhì)量風(fēng)險準(zhǔn)則，對已分析和排查出的工程質(zhì)量風(fēng)險源進行必要的篩選、排除和調(diào)整，形成項目部和企業(yè)工程質(zhì)量風(fēng)險源辨識清單。
（三）風(fēng)險源辨識清單庫
各企業(yè)應(yīng)充分結(jié)合企業(yè)實際，建立本企業(yè)風(fēng)險源辨識清單庫，并持續(xù)更新完善，供項目部在開展工程質(zhì)量風(fēng)險源辨識工作時參考。
三、風(fēng)險評價定級
（一）風(fēng)險評價方法
企業(yè)可采用風(fēng)險等級矩陣法進行風(fēng)險評價，也可根據(jù)企業(yè)自身情況和工程項目施工實際選擇其它適宜的風(fēng)險評價方法，或者同時采用幾種風(fēng)險評價方法互相驗證，確保風(fēng)險評價的準(zhǔn)確性。
（二）風(fēng)險等級
1.重大風(fēng)險，用Ⅰ表示，風(fēng)險等級最高，現(xiàn)場的工程質(zhì)量風(fēng)險管控難度很大，風(fēng)險后果很嚴(yán)重，極易引發(fā)較大及以上質(zhì)量事故、造成較大經(jīng)濟損失或造成惡劣社會影響；
2.較大風(fēng)險，用Ⅱ表示，風(fēng)險等級較高，現(xiàn)場的工程質(zhì)量風(fēng)險管控難度較大，風(fēng)險后果嚴(yán)重，極易引發(fā)一般質(zhì)量事故或造成一般經(jīng)濟損失；
3.一般風(fēng)險，用Ⅲ表示，風(fēng)險等級一般，現(xiàn)場的工程質(zhì)量風(fēng)險管控難度一般，風(fēng)險后果一般，可能引發(fā)數(shù)量較多人員重傷或造成一定的經(jīng)濟損失；
4.低風(fēng)險，用Ⅳ表示，風(fēng)險等級低，現(xiàn)場的工程質(zhì)量風(fēng)險管控難度較小，風(fēng)險后果較輕，可能引發(fā)數(shù)量較少人員重傷或經(jīng)濟損失較少。
四、工程質(zhì)量風(fēng)險管控
（一）工程質(zhì)量風(fēng)險分級管控原則
1.工程質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)分級、分類、分層、分專業(yè)進行管控，明確風(fēng)險的嚴(yán)重程度、管控對象、管控責(zé)任、管控主體。
2.工程質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)遵循風(fēng)險級別越高管控層級越高的原則。對于重大風(fēng)險和較大風(fēng)險應(yīng)重點進行管控；上一級負責(zé)管控的工程質(zhì)量風(fēng)險，下一級必須同時負責(zé)具體管控，并逐級落實具體措施；管控層級可進行增加或提級。
3.施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險管控原則和組織機構(gòu)設(shè)置情況，合理確定各級風(fēng)險的管控層級，一般分為企業(yè)層、項目層，也可結(jié)合本單位實際，對風(fēng)險管控層級進行增加。重大風(fēng)險(Ⅰ級)、較大風(fēng)險(Ⅱ級)的管控由企業(yè)負責(zé)；一般風(fēng)險(Ⅲ級)、低風(fēng)險(Ⅳ級)的管控由項目部負責(zé)；項目質(zhì)量風(fēng)險為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)風(fēng)險等級時，企業(yè)應(yīng)對項目實施重點管控。
（二）工程質(zhì)量風(fēng)險源辨識清單編制和公告
1.施工單位應(yīng)編制《企業(yè)工程質(zhì)量風(fēng)險源辨識清單庫》，定期進行更新，由施工單位技術(shù)負責(zé)人審批后發(fā)布。
2.施工單位項目部在開始施工前，應(yīng)辨識、分析工程項目存在的風(fēng)險源，對工程質(zhì)量風(fēng)險進行評價定級，并隨檢測、監(jiān)測情況以及內(nèi)外部環(huán)境變化等進行調(diào)整更新。
3.施工單位項目部應(yīng)編制《項目部工程質(zhì)量風(fēng)險源辨識清單》，經(jīng)項目負責(zé)人簽字確認后報施工單位技術(shù)負責(zé)人審核。
4.經(jīng)過施工單位審核的《項目部工程質(zhì)量風(fēng)險源辨識清單》應(yīng)報送建設(shè)單位和監(jiān)理單位審批，由建設(shè)單位項目負責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確認后方可施工。
5.施工單位應(yīng)審核《項目部工程質(zhì)量風(fēng)險源辨識清單》，并編制《企業(yè)工程質(zhì)量風(fēng)險源辨識清單》，及時進行更新，由施工單位技術(shù)負責(zé)人審批后發(fā)布。
6.施工單位項目部應(yīng)對已辨識的工程質(zhì)量風(fēng)險進行公告，在施工現(xiàn)場大門內(nèi)及危險區(qū)域設(shè)置工程質(zhì)量風(fēng)險公告牌；工程質(zhì)量風(fēng)險公告內(nèi)容應(yīng)包括主要工程質(zhì)量風(fēng)險、可能引發(fā)事故類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等；存在重大工程質(zhì)量風(fēng)險的工作場所和崗位應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志，并強化風(fēng)險源檢測、監(jiān)測和預(yù)警。
（三）工程質(zhì)量風(fēng)險分級管控措施
1.工程質(zhì)量風(fēng)險管控措施應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定制定，達到消除、降低風(fēng)險的目的，實現(xiàn)風(fēng)險可防可控。管控措施主要包括技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面：技術(shù)措施主要包括科學(xué)先進的施工技術(shù)、施工工藝、操作規(guī)程、設(shè)備設(shè)施、材料配件、信息化技術(shù)、檢測和監(jiān)測技術(shù)等；管理措施主要包括制定組織制度、責(zé)任制度、考核制度、培訓(xùn)制度等各項管理制度，以及選擇放棄某些可能導(dǎo)致風(fēng)險的活動和行為從而規(guī)避風(fēng)險的決策等；應(yīng)急措施主要包括建立應(yīng)急搶險隊伍、儲備應(yīng)急物資、進行有針對性的應(yīng)急演練等。
2.對重大風(fēng)險和較大風(fēng)險，施工單位應(yīng)編制專項施工方案，施工單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)組織技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、生產(chǎn)、成本等部門審查專項施工方案中的管控措施，審查完成后施工單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)審核簽字，并組織落實，組織落實的措施包括但不限于定期聽取匯報、進行組織調(diào)度、定期開展檢查、督促實施、總結(jié)考核等。
3.對一般風(fēng)險和低風(fēng)險，施工單位項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)組織項目技術(shù)、質(zhì)量、材料、生產(chǎn)、成本等專業(yè)人員制定施工方案，明確管控措施，施工單位項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)審核簽字，并組織落實，組織落實的措施包括但不限于進行組織調(diào)度、開展定期或不定期檢查、督促實施、總結(jié)考核等。
4.經(jīng)過施工單位審核的(專項)施工方案應(yīng)報送建設(shè)單位和監(jiān)理單位審批，由建設(shè)單位項目負責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確認。
5.施工單位項目部應(yīng)通過施工現(xiàn)場培訓(xùn)教育、施工班前會、技術(shù)交底等方式告知各崗位人員本崗位存在的工程質(zhì)量風(fēng)險因素、風(fēng)險等級、防范措施、控制標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急方法，使其掌握規(guī)避風(fēng)險的方法并落實到位。
（四）重、較大質(zhì)量風(fēng)險管控措施
1.對于項目質(zhì)量風(fēng)險等級為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)風(fēng)險等級的，建設(shè)單位要對項目實施重點管控。組織制定項目質(zhì)量風(fēng)險控制工作計劃，包括明確各階段風(fēng)險管控責(zé)任人、質(zhì)量風(fēng)險控制具體實施范圍和對象、各階段風(fēng)險管理具體實施計劃、過程風(fēng)險控制關(guān)鍵節(jié)點或重點工序、檢查頻次、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案等；針對較大、重大工程質(zhì)量風(fēng)險涉及重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人和相關(guān)人員，對保證工程質(zhì)量安全相關(guān)技術(shù)措施進行全面復(fù)核；組織施工單位、監(jiān)理單位對項目涉及重大、較大風(fēng)險的關(guān)鍵節(jié)點或重點工序進行抽查。
2.對于項目質(zhì)量風(fēng)險等級為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)風(fēng)險等級的，施工單位要建立本企業(yè)較大、重大項目質(zhì)量風(fēng)險清單，對項目部實施重點監(jiān)控，加強督促指導(dǎo)，嚴(yán)格落實風(fēng)險管控措施。施工單位技術(shù)負責(zé)人組織對施工組織設(shè)計進行評審；施工單位技術(shù)負責(zé)人組織對相關(guān)專項施工方案進行專家論證；施工單位組織對涉及重大、較大工程質(zhì)量風(fēng)險的關(guān)鍵節(jié)點或重點工序進行專項檢查，形成檢查記錄，并報施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字確認；施工單位技術(shù)負責(zé)人組織對質(zhì)量風(fēng)險管控措施實施情況進行重點驗收。
3.對于項目質(zhì)量風(fēng)險等級為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)風(fēng)險等級的，監(jiān)理單位要全面檢查工程質(zhì)量風(fēng)險分級管控資料，核實工程質(zhì)量風(fēng)險管控措施落實情況；項目監(jiān)理機構(gòu)要結(jié)合專項施工方案編制具有針對性和可操作性的監(jiān)理實施細則，并實施專項巡視檢查。對于管控措施落實不力的，應(yīng)責(zé)令施工單位立即停工整改。
（五）企業(yè)日常檢查
1.建設(shè)單位(監(jiān)理單位)至少每月應(yīng)對施工單位的工程質(zhì)量風(fēng)險管控制度執(zhí)行和管控措施落實情況進行檢查，并對問題的整改情況進行復(fù)核，形成檢查記錄。
2.對項目質(zhì)量風(fēng)險等級為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)風(fēng)險等級的，施工單位主要負責(zé)人至少每半年應(yīng)組織專項檢查，重點檢查風(fēng)險管控措施的落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施并明確整改責(zé)任人，形成檢查記錄。
3.對重大風(fēng)險和較大風(fēng)險，施工單位技術(shù)負責(zé)人至少每季度應(yīng)組織專項檢查，重點檢查風(fēng)險管控措施的落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，并跟蹤落實，形成檢查記錄。
4.對重大風(fēng)險和較大風(fēng)險，施工單位質(zhì)量部門至少每月應(yīng)組織技術(shù)、生產(chǎn)等部門進行專項檢查，重點檢查風(fēng)險管控措施的落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，并跟蹤落實，形成檢查記錄。
5.對各級風(fēng)險，施工單位項目負責(zé)人應(yīng)定期和不定期組織檢查，形成檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，整改完成后報建設(shè)單位(監(jiān)理單位)復(fù)核。
（六）監(jiān)督檢查
1.工程質(zhì)量監(jiān)督部門對于項目質(zhì)量風(fēng)險等級為低風(fēng)險的項目，明確在施工過程中的檢查頻次為2次，檢查時間最長不超過一天。
2.工程質(zhì)量監(jiān)督部門對于項目質(zhì)量風(fēng)險等級為一般風(fēng)險的項目，監(jiān)督抽查頻次原則上不少于3次，重點加強對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的鋼筋、模板、混凝土、預(yù)應(yīng)力，道路結(jié)構(gòu)的路基、基層、面層，管道的焊接、功能性試驗、防腐補口、管道保溫，以及工程竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
3.工程質(zhì)量監(jiān)督部門對于項目質(zhì)量風(fēng)險等級為較大風(fēng)險的項目，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加現(xiàn)場監(jiān)督抽查頻次，對每個工程項目的監(jiān)督抽查頻次原則每2個月不少于1次，對風(fēng)險管控、處理情況進行重點抽查。
4.工程質(zhì)量監(jiān)督部門對于項目質(zhì)量風(fēng)險等級為重大風(fēng)險的項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場質(zhì)量風(fēng)險管控的需求增加現(xiàn)場監(jiān)督抽查頻次，對每個工程項目的監(jiān)督抽查頻次原則每1個月不少于1次。
五、工作要求
1.各有關(guān)單位應(yīng)高度重視工程質(zhì)量管理工作，將工程質(zhì)量風(fēng)險分級管控工作作為重點工作來抓，確保各項工作措施落實、落地、落細。
2.各市政公用工程施工企業(yè)應(yīng)于2022年10月底前完成《企業(yè)市政公用工程質(zhì)量風(fēng)險源辨識清單》的編制，并及時進行更新。
3.本通知發(fā)布之日前開工建設(shè)的市政公用工程項目的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位，應(yīng)于2022年10月底前將相關(guān)工作要求落實到位；后續(xù)新開工的工程項目應(yīng)將質(zhì)量風(fēng)險分級管控工作要求作為開工條件驗收的重要內(nèi)容。
4.各區(qū)(市)市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督部門要加強對工程質(zhì)量風(fēng)險分級管控的監(jiān)督指導(dǎo)和檢查，對未按工作要求落實到位的按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
2022年10月19日
附件：轉(zhuǎn)發(fā)青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站《關(guān)于做好市政公用工程質(zhì)量風(fēng)險分級管控工作的通知》.doc