2022-07-29 點擊量:893
各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機構,青島西海岸新區(qū)建筑工程管理服務中心,各建設、監(jiān)理、施工單位,各起重機械產(chǎn)權、安裝拆卸、檢測單位,系統(tǒng)平臺公司,各有關單位:
為進一步加強建筑起重機械信息化、智慧化安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實起重機械各環(huán)節(jié)作業(yè)安全分級管控措施,按照《安全生產(chǎn)法》、山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳《建筑施工塔式起重機安裝拆卸安全作業(yè)管理“十必須”規(guī)定(試行)》、青島市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于進一步加強建筑起重機械安全管理的通知》等有關文件要求,我站對《青島市建筑起重機械信息管理系統(tǒng)》(簡稱《信息系統(tǒng)》)和《青島市塔機安全運行管理系統(tǒng)》(簡稱《運行系統(tǒng)》)進行了升級,有關內(nèi)容如下:
一、《信息系統(tǒng)》升級內(nèi)容
(一)增加微信公眾號信息上傳及推送功能
1.增加微信公眾號?!缎畔⑾到y(tǒng)》對應的微信公眾號名稱為“青島建筑起重機械安全管理服務”。主管部門、企業(yè)、項目人員需要關注該微信公眾號,企業(yè)、項目人員通過微信公眾號可實現(xiàn)人臉識別結果上傳、現(xiàn)場作業(yè)旁站照片上傳、檢測過程照片上傳等功能,主管部門可查收人臉識別結果等作業(yè)信息。
2.增加使用登記提醒。起重機械檢測完成后1個月內(nèi)未提報使用登記的,微信公眾號將自動向施工單位等推送提報使用登記提醒,提示施工單位對起重機械按期提報使用登記。
(二)增加起重機械檢測環(huán)節(jié)管理功能
1.增加檢測告知環(huán)節(jié)。檢測單位需通過系統(tǒng)提報檢測告知,主管部門監(jiān)管人員通過系統(tǒng)可以隨時查看告知內(nèi)容,便于掌握檢測動態(tài)。
2.增加檢測現(xiàn)場人臉識別和照片上傳。具體檢測現(xiàn)場管理要求詳見附件1。
3.增加檢測結果信息上傳。檢測結束后,檢測單位需把起重機械檢測合格報告以PDF格式上傳系統(tǒng),同時填報相關檢測信息(具體參照系統(tǒng)提示),以便主管部門監(jiān)管人員及時查看。
4.增加檢測報告到期提醒功能。起重機械檢測報告到期前,微信公眾號將自動向主管部門、施工單位、產(chǎn)權單位等推送檢測報告到期提醒,提示施工單位對起重機械定期檢測。
5.強化檢測單位管理。對于存在出具虛假報告、使用無資格檢測人員等違法違規(guī)行為的檢測單位,主管部門可采取鎖定數(shù)字加密鎖措施,督促檢測單位提高業(yè)務管理能力。
(三)增加安裝(拆卸)現(xiàn)場照片上傳及人臉識別環(huán)節(jié)
具體安裝(拆卸)現(xiàn)場管理要求詳見附件1。
(四)增加頂升(降節(jié))告知、現(xiàn)場照片上傳及人臉識別環(huán)節(jié)
1.增加頂升(降節(jié))告知環(huán)節(jié)。安裝(拆卸)單位通過系統(tǒng)提報頂升(降節(jié))告知,主管部門監(jiān)管人員通過系統(tǒng)可以隨時查看告知內(nèi)容,掌握頂升(降節(jié))動態(tài)。當頂升(降節(jié))與安裝(拆除)作業(yè)非同一家單位時還需要上傳頂升(降節(jié))專項施工方案電子版(PDF格式)資料(具體參照系統(tǒng)提示)。對于設置多道附著且1天不能拆卸完畢的起重機械,拆卸時會有降節(jié)作業(yè),此類情況應提報拆卸告知不應提報降節(jié)告知。
2.具體頂升(降節(jié))現(xiàn)場管理要求詳見附件1。
(五)增加施工升降機防墜安全器管理功能
1.增加防墜安全器登記環(huán)節(jié)。全市所有使用有效期內(nèi)的防墜安全器都應通過系統(tǒng)進行登記入庫,實現(xiàn)一器一碼,納入系統(tǒng)管理,登記編碼應印制在防墜安全器檢驗合格證上。防墜安全器登記由產(chǎn)權單位填報設備相關信息并上傳設備銘牌及合格證照片(具體參照系統(tǒng)提示)。
2.增加防墜安全器檢測申請環(huán)節(jié)。由產(chǎn)權單位通過微信公眾號提報防墜安全器檢測申請,并提報送檢照片。
3.增加防墜安全器檢測現(xiàn)場照片上傳。具體防墜安全器檢測現(xiàn)場管理要求詳見附件1。
4.增加檢測結果信息上傳。檢測結束后,檢測單位需把防墜安全器檢測合格報告以PDF格式上傳系統(tǒng),同時填報相關檢測信息(具體參照系統(tǒng)提示),以便主管部門監(jiān)管人員及時查看。
5.增加防墜安全器與施工升降機信息綁定。為準確確定檢測報告到期的防墜安全器所在項目及施工升降機,施工單位提報使用登記前,產(chǎn)權單位應填報與施工升降機配套的防墜安全器信息(具體參照系統(tǒng)提示),形成“一器一機”信息綁定,否則施工單位將無法提報使用登記。若施工升降機在使用過程中需更換防墜安全器,產(chǎn)權單位也應通過系統(tǒng)將更換后的防墜安全器與配套施工升降機進行“一器一機”信息綁定。
6.增加檢測報告到期提醒功能。防墜安全器檢測報告到期前,微信公眾號將自動向主管部門、施工單位、產(chǎn)權單位等推送檢測報告到期提醒。
7.增加防墜安全器臨近報廢期限管理。在用防墜安全器使用有效期剩余3個月的,系統(tǒng)將自動向主管部門、施工單位、產(chǎn)權單位等推送預警信息,施工單位應及時組織更換防墜安全器;在用防墜安全器使用有效期剩余1個月的,對應的施工升降機將不得繼續(xù)使用。已入庫防墜安全器使用有效期到期的自動予以報廢登記,不得繼續(xù)租賃。
二、《運行系統(tǒng)》升級內(nèi)容
(一)增加以下功能
1.增加微信公眾號信息推送功能。《運行系統(tǒng)》對應的微信公眾號名稱為“青島市塔機安全運行管理系統(tǒng)”。主管部門、企業(yè)、項目人員通過關注微信公眾號可實時接收塔機運行產(chǎn)生的超載等報警信息,及時要求查處違章作業(yè) ,消除事故隱患。
2.增加施工單位、產(chǎn)權單位應用端口。升級后,項目級(建設、施工、監(jiān)理單位項目人員)及企業(yè)級(施工、產(chǎn)權單位等)均應注冊使用該系統(tǒng)。企業(yè)(施工、產(chǎn)權單位等)可對所有相關在用塔機運行情況進行實時監(jiān)控,對產(chǎn)生的報警信息進行及時查收和整改處理。
3.增加微信小程序功能?!哆\行系統(tǒng)》對應的微信小程序名稱為“塔機監(jiān)控數(shù)據(jù)中心”。企業(yè)和項目人員可通過微信小程序查看所屬塔機運行情況、提報消警措施。主管部門也可通過微信小程序查看區(qū)域塔機運行情況、消警處理進度,比電腦端更加便捷。
4.增加塔司人臉識別功能。塔機在提報使用前必須安裝人臉識別設備,確保具備操作資格的塔司進行作業(yè)。同時,系統(tǒng)能夠記錄塔司違章信息。
5.增加流量卡到期提醒功能。通過設置流量卡到期提醒功能,提醒施工單位及時進行流量充值,保證塔機監(jiān)控終端、人臉識別設備能夠?qū)崟r在線運行。
(二)優(yōu)化以下功能
1.優(yōu)化數(shù)據(jù)分析功能。通過數(shù)據(jù)分析看板,采用柱狀圖等方式對比各區(qū)市塔機運行情況,主管部門可直觀掌握全市塔機運行狀況。
2.優(yōu)化報警響應功能。通過報警響應看板,主管部門可實時查看報警信息處置過程、處置人員及處置進度。
(三)細化報警處置流程
《運行系統(tǒng)》報警發(fā)出后,一般(黃色)報警和重要(紅色)報警均由企業(yè)及項目24小時內(nèi)消警,并將消警處置情況通過系統(tǒng)電腦端、微信小程序或公眾號進行反饋。塔機報警等級標準以及對應消警措施、流程詳見附件2。
三、優(yōu)化起重機械網(wǎng)上申報流程
為加強塔機在租賃、安拆、檢測、使用、頂升、降節(jié)等各環(huán)節(jié)的信息化、智慧化監(jiān)管以及對施工升降機的管理,目前已對《信息系統(tǒng)》和《運行系統(tǒng)》進行了數(shù)據(jù)打通,有關數(shù)據(jù)可在兩系統(tǒng)間相互推送。同時,在此基礎上,優(yōu)化了起重機械網(wǎng)上申報流程(詳見附件3),優(yōu)化后的申報流程將在兩系統(tǒng)首頁進行公布。
四、嚴格塔機監(jiān)控終端、塔司人臉識別設備管理
塔機監(jiān)控終端、塔司人臉識別設備作為關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控設備,各有關單位應保障設備調(diào)試合格、及時聯(lián)網(wǎng)、實時供電,具體要求詳見附件4。
五、有關要求
1.各區(qū)市建筑施工安全監(jiān)督機構、各有關單位應盡快掌握和使用升級后的系統(tǒng),要結合我市在建房屋建筑工程安全生產(chǎn)專項整治三年行動,把建筑起重機械的租賃、安拆、檢測、使用、頂升和附著等各作業(yè)環(huán)節(jié)列入重點監(jiān)督內(nèi)容。凡是發(fā)現(xiàn)上傳虛假檢測報告、違規(guī)更換安拆人員、旁站照片上傳不到位、故意不報送頂升(降節(jié))告知、不定期進行起重機械檢測、消警不及時不到位以及擅自拆除或破壞塔機安全監(jiān)控終端、塔司人臉識別設備等行為的,應責令立即整改,并視情采取責令停止使用、鎖定數(shù)字證書等處理措施,同時按照有關法律、法規(guī)給予處罰,依據(jù)《青島市建筑市場信用考核管理辦法》給予信用考核扣分處理,堅決防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2.各區(qū)市建筑施工安全監(jiān)督機構、各有關單位務必及時關注《信息系統(tǒng)》和《運行系統(tǒng)》對應的微信公眾號,否則無法及時接收有關報警、提示信息或影響后續(xù)作業(yè)的開展。
2022年8月20日起,新安裝塔機將按照本通知申報流程進行申報,即塔機辦理使用登記前必須安裝并聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控終端、塔司人臉識別設備。
2022年8月31日前,各區(qū)市建筑施工安全監(jiān)督機構應督促有關項目和產(chǎn)權單位將塔司信息錄入塔司庫,否則可能將影響塔機使用;產(chǎn)權單位應通過《信息系統(tǒng)》將所屬施工升降機防墜安全器完成登記入庫,后續(xù)新購置的施工升降機防墜安全器也要在租賃前辦理登記入庫。
3.《運行系統(tǒng)》平臺公司應在系統(tǒng)首頁公布塔機監(jiān)控終端、塔司人臉識別設備技術要求(詳見附件5),各有關單位可自行配置符合技術要求的塔機監(jiān)控終端、塔司人臉識別設備,主管部門不指定品牌。同時,《運行系統(tǒng)》平臺公司應提高服務質(zhì)量,各級別端口均免費使用,接到聯(lián)網(wǎng)申請后應在3天內(nèi)對符合塔機監(jiān)控終端、塔司人臉識別設備技術參數(shù)要求的塔機完成聯(lián)網(wǎng),不得以設備不兼容等為由不予聯(lián)網(wǎng)或收取額外費用,若發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)行為將按有關規(guī)定嚴肅處理。
4.兩系統(tǒng)在試運行過程中如發(fā)現(xiàn)問題或建議可及時進行反映。主管部門聯(lián)系電話:85061997,《信息系統(tǒng)》平臺公司服務電話:85829163,《運行系統(tǒng)》平臺公司服務電話:84991628。
5.有關使用說明書詳見附件6、附件7。
附件:1.起重機械現(xiàn)場作業(yè)管理要求
2.塔機報警等級標準以及對應消警措施、流程
3.起重機械網(wǎng)上申報流程
4.塔機監(jiān)控終端、塔司人臉識別設備調(diào)試合格證明(示例)
5.塔機監(jiān)控終端、塔司人臉識別設備技術參數(shù)和有關要求
6.《信息系統(tǒng)》升級使用說明書
7.《運行系統(tǒng)》升級使用說明書
青島市建筑施工安全監(jiān)督站
2022年7月29日
附件:關于《青島市建筑起重機械 信息管理系統(tǒng)》和《青島市塔機安全運行管理系統(tǒng)》升級試運行的通知.zip