2022-07-29 點(diǎn)擊量:835
各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，青島西海岸新區(qū)建筑工程管理服務(wù)中心，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位，各起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)、安裝拆卸、檢測(cè)單位，系統(tǒng)平臺(tái)公司，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械信息化、智慧化安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)起重機(jī)械各環(huán)節(jié)作業(yè)安全分級(jí)管控措施，按照《安全生產(chǎn)法》、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《建筑施工塔式起重機(jī)安裝拆卸安全作業(yè)管理“十必須”規(guī)定（試行）》、青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理的通知》等有關(guān)文件要求，我站對(duì)《青島市建筑起重機(jī)械信息管理系統(tǒng)》（簡(jiǎn)稱《信息系統(tǒng)》）和《青島市塔機(jī)安全運(yùn)行管理系統(tǒng)》（簡(jiǎn)稱《運(yùn)行系統(tǒng)》）進(jìn)行了升級(jí)，有關(guān)內(nèi)容如下：
一、《信息系統(tǒng)》升級(jí)內(nèi)容
（一）增加微信公眾號(hào)信息上傳及推送功能
1.增加微信公眾號(hào)。《信息系統(tǒng)》對(duì)應(yīng)的微信公眾號(hào)名稱為“青島建筑起重機(jī)械安全管理服務(wù)”。主管部門、企業(yè)、項(xiàng)目人員需要關(guān)注該微信公眾號(hào)，企業(yè)、項(xiàng)目人員通過(guò)微信公眾號(hào)可實(shí)現(xiàn)人臉識(shí)別結(jié)果上傳、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)旁站照片上傳、檢測(cè)過(guò)程照片上傳等功能，主管部門可查收人臉識(shí)別結(jié)果等作業(yè)信息。
2.增加使用登記提醒。起重機(jī)械檢測(cè)完成后1個(gè)月內(nèi)未提報(bào)使用登記的，微信公眾號(hào)將自動(dòng)向施工單位等推送提報(bào)使用登記提醒，提示施工單位對(duì)起重機(jī)械按期提報(bào)使用登記。
（二）增加起重機(jī)械檢測(cè)環(huán)節(jié)管理功能
1.增加檢測(cè)告知環(huán)節(jié)。檢測(cè)單位需通過(guò)系統(tǒng)提報(bào)檢測(cè)告知，主管部門監(jiān)管人員通過(guò)系統(tǒng)可以隨時(shí)查看告知內(nèi)容，便于掌握檢測(cè)動(dòng)態(tài)。
2.增加檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)人臉識(shí)別和照片上傳。具體檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)管理要求詳見附件1。
3.增加檢測(cè)結(jié)果信息上傳。檢測(cè)結(jié)束后，檢測(cè)單位需把起重機(jī)械檢測(cè)合格報(bào)告以PDF格式上傳系統(tǒng)，同時(shí)填報(bào)相關(guān)檢測(cè)信息（具體參照系統(tǒng)提示），以便主管部門監(jiān)管人員及時(shí)查看。
4.增加檢測(cè)報(bào)告到期提醒功能。起重機(jī)械檢測(cè)報(bào)告到期前，微信公眾號(hào)將自動(dòng)向主管部門、施工單位、產(chǎn)權(quán)單位等推送檢測(cè)報(bào)告到期提醒，提示施工單位對(duì)起重機(jī)械定期檢測(cè)。
5.強(qiáng)化檢測(cè)單位管理。對(duì)于存在出具虛假報(bào)告、使用無(wú)資格檢測(cè)人員等違法違規(guī)行為的檢測(cè)單位，主管部門可采取鎖定數(shù)字加密鎖措施，督促檢測(cè)單位提高業(yè)務(wù)管理能力。
（三）增加安裝（拆卸）現(xiàn)場(chǎng)照片上傳及人臉識(shí)別環(huán)節(jié)
具體安裝（拆卸）現(xiàn)場(chǎng)管理要求詳見附件1。
（四）增加頂升（降節(jié)）告知、現(xiàn)場(chǎng)照片上傳及人臉識(shí)別環(huán)節(jié)
1.增加頂升（降節(jié)）告知環(huán)節(jié)。安裝（拆卸）單位通過(guò)系統(tǒng)提報(bào)頂升（降節(jié)）告知，主管部門監(jiān)管人員通過(guò)系統(tǒng)可以隨時(shí)查看告知內(nèi)容，掌握頂升（降節(jié)）動(dòng)態(tài)。當(dāng)頂升（降節(jié)）與安裝（拆除）作業(yè)非同一家單位時(shí)還需要上傳頂升（降節(jié)）專項(xiàng)施工方案電子版（PDF格式）資料（具體參照系統(tǒng)提示）。對(duì)于設(shè)置多道附著且1天不能拆卸完畢的起重機(jī)械，拆卸時(shí)會(huì)有降節(jié)作業(yè)，此類情況應(yīng)提報(bào)拆卸告知不應(yīng)提報(bào)降節(jié)告知。
2.具體頂升（降節(jié)）現(xiàn)場(chǎng)管理要求詳見附件1。
（五）增加施工升降機(jī)防墜安全器管理功能
1.增加防墜安全器登記環(huán)節(jié)。全市所有使用有效期內(nèi)的防墜安全器都應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行登記入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)一器一碼，納入系統(tǒng)管理，登記編碼應(yīng)印制在防墜安全器檢驗(yàn)合格證上。防墜安全器登記由產(chǎn)權(quán)單位填報(bào)設(shè)備相關(guān)信息并上傳設(shè)備銘牌及合格證照片（具體參照系統(tǒng)提示）。
2.增加防墜安全器檢測(cè)申請(qǐng)環(huán)節(jié)。由產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)微信公眾號(hào)提報(bào)防墜安全器檢測(cè)申請(qǐng)，并提報(bào)送檢照片。
3.增加防墜安全器檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)照片上傳。具體防墜安全器檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)管理要求詳見附件1。
4.增加檢測(cè)結(jié)果信息上傳。檢測(cè)結(jié)束后，檢測(cè)單位需把防墜安全器檢測(cè)合格報(bào)告以PDF格式上傳系統(tǒng)，同時(shí)填報(bào)相關(guān)檢測(cè)信息（具體參照系統(tǒng)提示），以便主管部門監(jiān)管人員及時(shí)查看。
5.增加防墜安全器與施工升降機(jī)信息綁定。為準(zhǔn)確確定檢測(cè)報(bào)告到期的防墜安全器所在項(xiàng)目及施工升降機(jī)，施工單位提報(bào)使用登記前，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)填報(bào)與施工升降機(jī)配套的防墜安全器信息（具體參照系統(tǒng)提示），形成“一器一機(jī)”信息綁定，否則施工單位將無(wú)法提報(bào)使用登記。若施工升降機(jī)在使用過(guò)程中需更換防墜安全器，產(chǎn)權(quán)單位也應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)將更換后的防墜安全器與配套施工升降機(jī)進(jìn)行“一器一機(jī)”信息綁定。
6.增加檢測(cè)報(bào)告到期提醒功能。防墜安全器檢測(cè)報(bào)告到期前，微信公眾號(hào)將自動(dòng)向主管部門、施工單位、產(chǎn)權(quán)單位等推送檢測(cè)報(bào)告到期提醒。
7.增加防墜安全器臨近報(bào)廢期限管理。在用防墜安全器使用有效期剩余3個(gè)月的，系統(tǒng)將自動(dòng)向主管部門、施工單位、產(chǎn)權(quán)單位等推送預(yù)警信息，施工單位應(yīng)及時(shí)組織更換防墜安全器；在用防墜安全器使用有效期剩余1個(gè)月的，對(duì)應(yīng)的施工升降機(jī)將不得繼續(xù)使用。已入庫(kù)防墜安全器使用有效期到期的自動(dòng)予以報(bào)廢登記，不得繼續(xù)租賃。
二、《運(yùn)行系統(tǒng)》升級(jí)內(nèi)容
（一）增加以下功能
1.增加微信公眾號(hào)信息推送功能。《運(yùn)行系統(tǒng)》對(duì)應(yīng)的微信公眾號(hào)名稱為“青島市塔機(jī)安全運(yùn)行管理系統(tǒng)”。主管部門、企業(yè)、項(xiàng)目人員通過(guò)關(guān)注微信公眾號(hào)可實(shí)時(shí)接收塔機(jī)運(yùn)行產(chǎn)生的超載等報(bào)警信息，及時(shí)要求查處違章作業(yè) ，消除事故隱患。
2.增加施工單位、產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)用端口。升級(jí)后，項(xiàng)目級(jí)（建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目人員）及企業(yè)級(jí)（施工、產(chǎn)權(quán)單位等）均應(yīng)注冊(cè)使用該系統(tǒng)。企業(yè)（施工、產(chǎn)權(quán)單位等）可對(duì)所有相關(guān)在用塔機(jī)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)產(chǎn)生的報(bào)警信息進(jìn)行及時(shí)查收和整改處理。
3.增加微信小程序功能?！哆\(yùn)行系統(tǒng)》對(duì)應(yīng)的微信小程序名稱為“塔機(jī)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)中心”。企業(yè)和項(xiàng)目人員可通過(guò)微信小程序查看所屬塔機(jī)運(yùn)行情況、提報(bào)消警措施。主管部門也可通過(guò)微信小程序查看區(qū)域塔機(jī)運(yùn)行情況、消警處理進(jìn)度，比電腦端更加便捷。
4.增加塔司人臉識(shí)別功能。塔機(jī)在提報(bào)使用前必須安裝人臉識(shí)別設(shè)備，確保具備操作資格的塔司進(jìn)行作業(yè)。同時(shí)，系統(tǒng)能夠記錄塔司違章信息。
5.增加流量卡到期提醒功能。通過(guò)設(shè)置流量卡到期提醒功能，提醒施工單位及時(shí)進(jìn)行流量充值，保證塔機(jī)監(jiān)控終端、人臉識(shí)別設(shè)備能夠?qū)崟r(shí)在線運(yùn)行。
（二）優(yōu)化以下功能
1.優(yōu)化數(shù)據(jù)分析功能。通過(guò)數(shù)據(jù)分析看板，采用柱狀圖等方式對(duì)比各區(qū)市塔機(jī)運(yùn)行情況，主管部門可直觀掌握全市塔機(jī)運(yùn)行狀況。
2.優(yōu)化報(bào)警響應(yīng)功能。通過(guò)報(bào)警響應(yīng)看板，主管部門可實(shí)時(shí)查看報(bào)警信息處置過(guò)程、處置人員及處置進(jìn)度。
（三）細(xì)化報(bào)警處置流程
《運(yùn)行系統(tǒng)》報(bào)警發(fā)出后，一般（黃色）報(bào)警和重要（紅色）報(bào)警均由企業(yè)及項(xiàng)目24小時(shí)內(nèi)消警，并將消警處置情況通過(guò)系統(tǒng)電腦端、微信小程序或公眾號(hào)進(jìn)行反饋。塔機(jī)報(bào)警等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)應(yīng)消警措施、流程詳見附件2。
三、優(yōu)化起重機(jī)械網(wǎng)上申報(bào)流程
為加強(qiáng)塔機(jī)在租賃、安拆、檢測(cè)、使用、頂升、降節(jié)等各環(huán)節(jié)的信息化、智慧化監(jiān)管以及對(duì)施工升降機(jī)的管理，目前已對(duì)《信息系統(tǒng)》和《運(yùn)行系統(tǒng)》進(jìn)行了數(shù)據(jù)打通，有關(guān)數(shù)據(jù)可在兩系統(tǒng)間相互推送。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化了起重機(jī)械網(wǎng)上申報(bào)流程（詳見附件3），優(yōu)化后的申報(bào)流程將在兩系統(tǒng)首頁(yè)進(jìn)行公布。
四、嚴(yán)格塔機(jī)監(jiān)控終端、塔司人臉識(shí)別設(shè)備管理
塔機(jī)監(jiān)控終端、塔司人臉識(shí)別設(shè)備作為關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控設(shè)備，各有關(guān)單位應(yīng)保障設(shè)備調(diào)試合格、及時(shí)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)供電，具體要求詳見附件4。
五、有關(guān)要求
1.各區(qū)市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各有關(guān)單位應(yīng)盡快掌握和使用升級(jí)后的系統(tǒng)，要結(jié)合我市在建房屋建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，把建筑起重機(jī)械的租賃、安拆、檢測(cè)、使用、頂升和附著等各作業(yè)環(huán)節(jié)列入重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。凡是發(fā)現(xiàn)上傳虛假檢測(cè)報(bào)告、違規(guī)更換安拆人員、旁站照片上傳不到位、故意不報(bào)送頂升（降節(jié)）告知、不定期進(jìn)行起重機(jī)械檢測(cè)、消警不及時(shí)不到位以及擅自拆除或破壞塔機(jī)安全監(jiān)控終端、塔司人臉識(shí)別設(shè)備等行為的，應(yīng)責(zé)令立即整改，并視情采取責(zé)令停止使用、鎖定數(shù)字證書等處理措施，同時(shí)按照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰，依據(jù)《青島市建筑市場(chǎng)信用考核管理辦法》給予信用考核扣分處理，堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2.各區(qū)市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各有關(guān)單位務(wù)必及時(shí)關(guān)注《信息系統(tǒng)》和《運(yùn)行系統(tǒng)》對(duì)應(yīng)的微信公眾號(hào)，否則無(wú)法及時(shí)接收有關(guān)報(bào)警、提示信息或影響后續(xù)作業(yè)的開展。
2022年8月20日起，新安裝塔機(jī)將按照本通知申報(bào)流程進(jìn)行申報(bào)，即塔機(jī)辦理使用登記前必須安裝并聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控終端、塔司人臉識(shí)別設(shè)備。
2022年8月31日前，各區(qū)市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促有關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)權(quán)單位將塔司信息錄入塔司庫(kù)，否則可能將影響塔機(jī)使用；產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)通過(guò)《信息系統(tǒng)》將所屬施工升降機(jī)防墜安全器完成登記入庫(kù)，后續(xù)新購(gòu)置的施工升降機(jī)防墜安全器也要在租賃前辦理登記入庫(kù)。
3.《運(yùn)行系統(tǒng)》平臺(tái)公司應(yīng)在系統(tǒng)首頁(yè)公布塔機(jī)監(jiān)控終端、塔司人臉識(shí)別設(shè)備技術(shù)要求（詳見附件5），各有關(guān)單位可自行配置符合技術(shù)要求的塔機(jī)監(jiān)控終端、塔司人臉識(shí)別設(shè)備，主管部門不指定品牌。同時(shí)，《運(yùn)行系統(tǒng)》平臺(tái)公司應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量，各級(jí)別端口均免費(fèi)使用，接到聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)后應(yīng)在3天內(nèi)對(duì)符合塔機(jī)監(jiān)控終端、塔司人臉識(shí)別設(shè)備技術(shù)參數(shù)要求的塔機(jī)完成聯(lián)網(wǎng)，不得以設(shè)備不兼容等為由不予聯(lián)網(wǎng)或收取額外費(fèi)用，若發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.兩系統(tǒng)在試運(yùn)行過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或建議可及時(shí)進(jìn)行反映。主管部門聯(lián)系電話：85061997，《信息系統(tǒng)》平臺(tái)公司服務(wù)電話：85829163，《運(yùn)行系統(tǒng)》平臺(tái)公司服務(wù)電話：84991628。
5.有關(guān)使用說(shuō)明書詳見附件6、附件7。
附件：1.起重機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理要求
2.塔機(jī)報(bào)警等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)應(yīng)消警措施、流程
3.起重機(jī)械網(wǎng)上申報(bào)流程
4.塔機(jī)監(jiān)控終端、塔司人臉識(shí)別設(shè)備調(diào)試合格證明（示例）
5.塔機(jī)監(jiān)控終端、塔司人臉識(shí)別設(shè)備技術(shù)參數(shù)和有關(guān)要求
6.《信息系統(tǒng)》升級(jí)使用說(shuō)明書
7.《運(yùn)行系統(tǒng)》升級(jí)使用說(shuō)明書
青島市建筑施工安全監(jiān)督站
2022年7月29日
附件：關(guān)于《青島市建筑起重機(jī)械 信息管理系統(tǒng)》和《青島市塔機(jī)安全運(yùn)行管理系統(tǒng)》升級(jí)試運(yùn)行的通知.zip