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政策法規(guī)

Policies and regulations

青島市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于開展全市城鄉(xiāng)建設領域安全隱患拉網式大排查大整治專項行動的緊急通知》

2021-01-15 點擊量:825

各區(qū)市、青島西海岸新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門,各有關單位:

  11014時,煙臺市棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦發(fā)生爆炸事故,造成井下22名工人被困失聯。為深入貫徹落實國務院安委會和省委省政府、市委市政府指示要求,根據市安全生產委員會《關于在全市開展安全隱患拉網式大排查大整治專項行動的緊急通知》統(tǒng)一部署,現將開展全市城鄉(xiāng)建設領域安全隱患拉網式大排查大整治專項行動緊急通知如下。

  排查整治方法

  此次安全隱患大排查大整治專項行動(以下簡稱專項行動)不分階段、不分步驟,采取企業(yè)自查與執(zhí)法檢查相結合、屬地為主與行業(yè)監(jiān)管相結合的方式,做到邊排查、邊整改、邊提升,確保問題隱患立查立改。

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)全面自查。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要迅速將專項行動的要求傳達到企業(yè),督促企業(yè)全面排查事故易發(fā)多發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),扎實整治各類事故隱患,對排查出的所有問題隱患進行登記,逐一組織整改,做到動態(tài)閉環(huán)管理。

 ?。ǘ﹪栏駥俚貦z查。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要通過四不兩直方式,對本行業(yè)領域監(jiān)管的企業(yè)項目開展拉網式大排查,建立問題隱患清單,實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,切實摸清隱患底數,確保不漏一個企業(yè)、不漏一個項目、不漏一臺設備。要嚴格危大工程安全管控,堅決防范和杜絕群死群傷事故。要嚴格隱患倒查追責、事故即行問責、查處掛牌督辦,依法從嚴從速落實懲戒措施,嚴肅查糾屢禁不止、屢罰不改、以罰代管等問題。

  (三)開展交叉執(zhí)法。組織分領域、跨區(qū)市異地交叉執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)行為,切實解決查糾不嚴、處理不公等問題,全面消除安全隱患。

 ?。ㄋ模﹪栏癜翟L督導。市住房城鄉(xiāng)建設局將派出暗訪督導組,采取專家查隱患、問題交辦、限時整改和回頭看方式,開展暗訪督導。對暗訪督導發(fā)現的問題,進行閉環(huán)管理和公開曝光。

  二、排查整治重點

 ?。ㄒ唬┓课萁ㄖこ蹋浩髽I(yè)、項目部安全大排查、大整治專項行動部署落實情況,安全生產責任制和安全教育培訓情況,重點檢查施工現場深基坑、腳手架、高支模、起重機械等危大工程施工方案編制、審批、論證,及搭設、驗收和日常使用管理情況,防范高處墜落和墜物打擊安全、臨時用電、消防、有限空間、?;锲?、應急工作等管理情況,冬季施工安全生產措施落實情況等。

 ?。ǘ┦姓こ蹋ê壍澜煌üこ蹋荷罨?、暗挖隧道、盾構/TBM機械掘進、模板支架等危大工程安全管理;塔吊、施工升降機、龍門吊、汽車吊等大型起重運輸設備安全管理;防火、防中毒、防凍、防滑冬季施工安全管理等。

 ?。ㄈ┕檬聵I(yè)工程:施工現場臨時用電、高處墜落、有限空間作業(yè)、溝槽、深基坑等安全管理,施工開挖地下管線保護,編制施工方案及重點項目突發(fā)緊急情況預案,組織危大工程專項施工方案審核論證等。

 ?。ㄋ模┓课菔褂冒踩芾恚杭哟髮θ藛T密集場所、危舊房屋、正在實施裝修的房屋及鄰近擋土墻、山體護坡的危險性較大房屋的排查力度,及時發(fā)現房屋使用過程中存在的安全隱患。

 ?。ㄎ澹┺r村房屋安全管理:按照省、市關于開展農村房屋安全隱患排查有關要求,指導各區(qū)市有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作。

  三、相關工作要求

  (一)加強組織領導。各有關企業(yè)主要領導要親自抓、負總責,各分管領導要明確責任,狠抓落實。各級各行業(yè)主管部門要強化協(xié)作配合,形成工作合力,構建齊抓共管的工作格局。

 ?。ǘ┐_保治理成效。各有關項目要建立安全隱患清單和排查整治清單,真正摸清安全生產底數,真正找準制約安全生產的問題和癥結。要突出抓好問題整改,能整改的要立即整改,不能整改的要落實安全防范措施,存在重大安全隱患堅決予以停工。整治期間發(fā)生較大以上事故的主管部門,在考核、評先評優(yōu)中一票否決。企業(yè)發(fā)生事故造成不良影響的,取消一切評先創(chuàng)優(yōu)優(yōu)惠政策。

  請各單位每周四12:00前將專項整治工作開展情況、24日前將專項整治行動工作總結,通過金宏網報青島市住房和城鄉(xiāng)建設局安全生產監(jiān)管處。

  

  

  青島市住房和城鄉(xiāng)建設局

  2021115 

    附件:青島市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于開展全市城鄉(xiāng)建設領域安全隱患拉網式大排查大整治專項行動的緊急通知》.doc

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