2018-06-22 點(diǎn)擊量:1031
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，青島西海岸新區(qū)城市建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：
針對當(dāng)前有些工程項(xiàng)目施工速度放緩，為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就做好近期建筑業(yè)農(nóng)民工工資清欠工作緊急通知如下：
一、全面排查，負(fù)起主體責(zé)任
施工總包單位是處理上訪問題的第一責(zé)任人，要對所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。要對近期的離場工人做好工資結(jié)算工作，并做好思想疏導(dǎo)、復(fù)工準(zhǔn)時(shí)返場等宣傳安撫工作；要對在建和近幾年已完工項(xiàng)目的農(nóng)民工工資工作進(jìn)行詳細(xì)梳理，逐個(gè)排查農(nóng)民工討薪隱患，確保無討薪上訪問題；要對各分包單位的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行排查，落實(shí)工人工資是否按工資發(fā)放明細(xì)表足額發(fā)放到每個(gè)工人手中。
各專業(yè)承包單位和專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍要切實(shí)負(fù)起直接用工責(zé)任。要對在建項(xiàng)目和近幾年已完工項(xiàng)目的農(nóng)民工工資是否發(fā)放到位，是否足額發(fā)放到每個(gè)工人手中，是否有上訪討薪隱患進(jìn)行逐個(gè)排查，不得有任何疏漏。
持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)監(jiān)控
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門要立即督促各施工企業(yè)對轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目及近幾年已完工項(xiàng)目的農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行全面排查，并對今年以來的討薪上訪問題進(jìn)行逐個(gè)跟蹤，了解處置結(jié)果。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立欠薪上訪隱患臺賬，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，消除誘發(fā)突發(fā)性事件的隱患。要對前期以來多次上訪或存在嚴(yán)重拖欠隱患的項(xiàng)目，建立監(jiān)管檔案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。對正在處理中的欠薪上訪案件，進(jìn)一步加快辦理進(jìn)度，并加強(qiáng)與信訪人的溝通，實(shí)時(shí)了解信訪人思想動態(tài)。要以工程項(xiàng)目為主陣地，及時(shí)向農(nóng)民工進(jìn)行政策宣導(dǎo)和法律普及，切實(shí)提升農(nóng)民工依法理性表達(dá)訴求的意識。
三、完善機(jī)制，從嚴(yán)懲戒
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門對于有討薪上訪的施工企業(yè)，要從嚴(yán)懲處，視情給予誠信考核、市場準(zhǔn)入等限制。要建立完整有效的應(yīng)急處置機(jī)制，組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，及時(shí)化解各類討薪突發(fā)性和群體性事件。對于在討薪過程中纏訪鬧訪、滯留、滋事的，攔截車輛、阻塞交通、攀爬塔吊的，在辦公場所周邊或信訪接待場所通過靜坐、呼喊口號、散發(fā)材料、拉掛橫幅、張貼標(biāo)語等方式表達(dá)訴求的，以討薪為名借機(jī)斂財(cái)，組織、教唆、煽動、雇傭、幕后操縱他人討薪的，通過論壇、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺制作、復(fù)制、傳播虛假討薪信息的要第一時(shí)間與公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)動、處置聯(lián)動、穩(wěn)控聯(lián)動，依法依規(guī)打擊討薪過程中的違法行為，確保社會和諧穩(wěn)定。
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作責(zé)任制。加強(qiáng)與人社、公安等部門的聯(lián)動，杜絕越級上訪和群體性上訪事件的發(fā)生。對因失職、瀆職或其他原因造成上訪問題的，將依法追究相關(guān)部門及人員的責(zé)任，視上訪情節(jié)，一并納入對各區(qū)、市建筑工程管理工作年終綜合評價(jià)。
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局
2018年5月17日