2008-09-25 點擊量:437
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：
近期，全國范圍內(nèi)發(fā)生多起安全事故，國家對負有行政責任的單位和個人進行了嚴肅追究。為強化建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度，切實履行建筑安全監(jiān)督管理職責，現(xiàn)就進一步加強我市建筑施工重大隱患源專項整治工作通知如下：
一、嚴格目標責任追究制，加大責任追究力度
（一）各部門主管領(lǐng)導(dǎo)要從根本上提高認識，從建設(shè)和諧社會的高度來對待安全生產(chǎn)管理，把“安全第一”放在突出位置，時刻繃緊安全這根弦，做到時時講安全，事事重安全，開工建設(shè)，安全先行。
（二）要進一步完善制度，全面落實安全生產(chǎn)責任制。各建設(shè)行政主管部門在行政管理中要建立、健全防范和處理安全事故的責任制度。各部門、各單位要進一步明確和細化各責任主體在安全生產(chǎn)工作中的目標和責任，做到目標明確，責任到位，各負其責，各盡其職，密切配合，形成強大的建筑安全管理合力。
（三）各建設(shè)行政主管部門要嚴格目標責任考核，嚴格實行安全生產(chǎn)一票否決，認真開展安全生產(chǎn)管理評價工作，對有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止造成責任事故的，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。
二、突出重點，強化建筑施工重大隱患源的治理各部門、各單位要加強對深基坑開挖、塔機等大型機械設(shè)備、腳手架、大模板工程等重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)控，突出抓好高處墜落、起重機械使用和施工坍塌事故的預(yù)防和整治，嚴格執(zhí)行重大隱患源標示點控制度，及時發(fā)現(xiàn)排除事故隱患，確保各項措施落到實處，杜絕重大事故的發(fā)生。
1、加強起重機械設(shè)備使用管理。各部門、各單位要嚴格落實《建筑施工起重機械管理規(guī)定》，強化起重機械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。施工現(xiàn)場使用的塔機等起重機械設(shè)備必須有注冊銘牌，并須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢測合格后方可使用；要確保塔機的安全距離，避免出現(xiàn)多塔作業(yè)時相互碰撞現(xiàn)象；塔機司機、信號工、起重工必須持證上崗；每周至少對各種安全限位保險裝置進行一次保養(yǎng)、校驗、檢修，使用過程中嚴禁私自調(diào)高超重限位；施工現(xiàn)場要配備配套加固器具，遇大風等惡劣天氣時，要迅速采取加固措施，確保塔機的整體穩(wěn)定和安全。
2、加強深基坑施工工程的管理。嚴格按照《深基坑管理規(guī)定》，對深基坑的設(shè)計、評審、開挖、支護、監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)和控制，采取邊開挖邊支護的方式，嚴禁一挖到底；加強對深基坑監(jiān)測的頻度和密度；遇大雨等惡劣天氣時，要安排專人進行不間斷的巡查，加強對基坑現(xiàn)狀監(jiān)測，遇到險情要立即采取措施，并及時上報，防止坍塌事故的發(fā)生。各部門、各單位要繼續(xù)加強對深基坑的專項監(jiān)督和檢查，直至基坑回填完畢。
3、加強對大模板工程的管理。模板工程必須嚴格按《青島市建筑工程腳手架及模板支撐系統(tǒng)安全管理暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，進行編制、審查、論證、審批、實施和監(jiān)督管理。施工總承包單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)認真履行相關(guān)安全管理責任。要突出抓好大模板支撐基礎(chǔ)的檢查，大模板支撐基礎(chǔ)地面要平整、堅實，排水通暢；要設(shè)置墊板和鋼底座；要按規(guī)定設(shè)置掃地桿、縱橫向剪刀撐；拉節(jié)點設(shè)置要牢固，切實做到拉節(jié)有效，確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。大模板拆除須按規(guī)定審批后方可實施。
三、加大重點環(huán)節(jié)檢查頻次，強化監(jiān)督處罰力度
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門要結(jié)合安全隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查活動，立即開展安全生產(chǎn)專項檢查，對工程進行再檢查，對事故隱患進行再排查，對各項安全管理制度和防范措施進行再落實。檢查中要進一步檢查督促事故隱患的整改落實情況，同時繼續(xù)深入開展隱患排查工作，凡檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全隱患或者隱患整改不到位、不徹底的，必須立即停工整改，視情節(jié)給予罰款處罰，依照市場主體考核辦法予以扣分，并通過建設(shè)工程信息網(wǎng)等予以曝光。市建管局從即日起已組織檢查組對市內(nèi)四區(qū)的工程開展了安全專項大檢查，各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門要在10月下旬的全市安全季度會上匯報本次專項整治的情況。
二〇〇八年九月二十五日
