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青建管工字〔2009〕15號(hào)
青島市建筑工程管理局
關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理專項(xiàng)檢查的通知
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各工程監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位：
為全面貫徹落實(shí)省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》和《山東省工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（魯建發(fā)〔2009〕3號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)秩序，提高監(jiān)理工作質(zhì)量和水平，根據(jù)省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《省建設(shè)廳2009年度執(zhí)法檢查計(jì)劃的通知》（魯建發(fā)〔2009〕7號(hào)）和《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理專項(xiàng)檢查的通知》（魯建發(fā)〔2009〕19號(hào)）要求，市建委建管局決定，在全市范圍內(nèi)立即組織開展工程監(jiān)理專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、目的意義
整頓市場(chǎng)秩序，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高行業(yè)素質(zhì)和工作水平，促進(jìn)行業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、檢查范圍
1、監(jiān)理企業(yè)：在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的工程監(jiān)理企業(yè)和在我市從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的外地入青工程監(jiān)理企業(yè)。
2、工程項(xiàng)目：全市實(shí)行監(jiān)理的在建工程項(xiàng)目。
三、檢查內(nèi)容
本次檢查是在各企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，對(duì)在監(jiān)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容如下：
1．企業(yè)綜合管理方面：企業(yè)是否滿足獲準(zhǔn)許可的監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件；有無不在本單位執(zhí)業(yè)人員掛靠注冊(cè)行為；企業(yè)是否建立有效的內(nèi)部檢查考核機(jī)制，定期對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
2．市場(chǎng)行為方面：所承攬的法定必須招標(biāo)的監(jiān)理業(yè)務(wù)是否依法履行招投標(biāo)程序，有無超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)行為，有無允其他單位或個(gè)人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)行為，有無轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)行為；是否按國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，是否存在不按投標(biāo)承諾簽訂監(jiān)理合同或簽訂陰陽(yáng)合同的行為。
3．監(jiān)理人員配備方面：總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員是否按投標(biāo)承諾和合同約定派駐到位，是否具備相應(yīng)資格，專業(yè)是否配套，人數(shù)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有無違反規(guī)定調(diào)整更換監(jiān)理人員行為，監(jiān)理人員有無違反規(guī)定同時(shí)從事其他工程監(jiān)理工作的行為，監(jiān)理人員和監(jiān)理企業(yè)是否與施工單位以及建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系。
4．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作條件方面：是否具備獨(dú)立辦公場(chǎng)所，是否配備相應(yīng)的交通、通訊、生活等設(shè)施，是否配備必要的檢測(cè)設(shè)備、工具，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一安全帽、統(tǒng)一胸卡，"十上墻"，監(jiān)理文檔統(tǒng)一信息化管理）情況。
5．質(zhì)量控制方面：組織圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)方案審查、工程分包審查工作情況，危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案審查工作情況；原材料驗(yàn)收、見證抽檢、隱蔽驗(yàn)收、分部分項(xiàng)驗(yàn)收工作情況；對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序施工過程的旁站情況；對(duì)質(zhì)量隱患的處理情況。
6．安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任落實(shí)方面：對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案的審查情況，對(duì)安全隱患的處理情況，是否按照法律法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。
7．監(jiān)理資料管理方面：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、旁站方案、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理日志、旁站記錄、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理通知、監(jiān)理工作總結(jié)等資料是否規(guī)范、完善。
8．監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格檢查方面：以《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查實(shí)施注冊(cè)并執(zhí)業(yè)的監(jiān)理工程師對(duì)執(zhí)業(yè)資格制度落實(shí)情況、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范情況等內(nèi)容。
四、組織形式
本次檢查工作由市建管局工程處具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，共分兩個(gè)組，第一組負(fù)責(zé)市內(nèi)四區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨市項(xiàng)目，第二組負(fù)責(zé)膠南市、黃島區(qū)、膠州市、萊西市、平度市項(xiàng)目，成員由市建管局工程處、五市三區(qū)監(jiān)理行業(yè)主管部門工作人員組成。
檢查采用隨機(jī)選擇檢查路線、隨機(jī)選擇項(xiàng)目、隨機(jī)選擇檢查人員的"三隨機(jī)"方式，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的將作出進(jìn)一步處理。
五、檢查時(shí)間和工作安排
（一）企業(yè)自查階段（
（二）市級(jí)普查階段（
六、工作要求
1、高度重視。當(dāng)前部分監(jiān)理企業(yè)不能認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)理行為不規(guī)范、監(jiān)理人員不配套、監(jiān)理工作不到位的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，必須切實(shí)整頓和規(guī)范。各工程監(jiān)理企業(yè)要從維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展、切實(shí)保證工程質(zhì)量安全的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好專項(xiàng)檢查的重要性和緊迫性。
2、精心組織。各小組要制定詳細(xì)的檢查工作方案，并認(rèn)真抓好組織實(shí)施。要把自查自糾工作部署到全市每一家監(jiān)理企業(yè)、每一個(gè)在監(jiān)項(xiàng)目，保證檢查的覆蓋面。檢查要查深查細(xì)、不走過場(chǎng)，要通過專項(xiàng)檢查，真正找到問題、解決問題，確保檢查取得實(shí)效。
3、依法查處。市建管局對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題將依法嚴(yán)肅處理，檢查結(jié)果將與對(duì)相關(guān)單位的考核、招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、本年度工程監(jiān)理企業(yè)評(píng)選先進(jìn)等聯(lián)動(dòng)。對(duì)多次違法違規(guī)、社會(huì)反映強(qiáng)烈的企業(yè)或人員，要提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)降低或取消其資質(zhì)、資格，對(duì)外地入青工程監(jiān)理企業(yè)將按相關(guān)規(guī)定停止在青承接業(yè)務(wù)。
附件: 建設(shè)監(jiān)理專項(xiàng)檢查自查、整改情況匯總表
二○○九年六月五日
主題詞：工程建設(shè) 建設(shè)監(jiān)理 檢查 通知
青島市建筑工程管理局辦公室
附件： 建設(shè)監(jiān)理專項(xiàng)檢查自查、整改情況匯總表
填報(bào)單位(蓋章)： 填報(bào)日期：
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序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
項(xiàng)目地址 |
項(xiàng)目進(jìn)度 |
項(xiàng)目總監(jiān) |
聯(lián)系電話 |
檢查內(nèi)容 |
備注 |
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企業(yè)綜合管理 |
市場(chǎng)行為 |
監(jiān)理人員配備 |
監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作條件 |
質(zhì)量控制 |
安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任落實(shí)情況 |
監(jiān)理資料管理 |
監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格檢 查 |
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… |
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說明：1、各工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)本企業(yè)所有在監(jiān)項(xiàng)目；2、檢查內(nèi)容符合通知要求的，在相應(yīng)欄內(nèi)打“√”；3、檢查內(nèi)容不符合通知要求的，在備注欄中簡(jiǎn)要說明整改情況；4、本表可加頁(yè)。