2009-07-06 點(diǎn)擊量:316
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位： 為深入貫徹落實(shí)省、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，圍繞著"打非、治違、抓責(zé)任"三項(xiàng)行動(dòng)，全力打好"安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年"秋季戰(zhàn)役，確保全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下： 一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作 第三季度是高溫和多雨季節(jié)，也是建筑施工安全事故易發(fā)、高發(fā)時(shí)節(jié)。各區(qū)、市建役行政主管部門，各有關(guān)單位務(wù)必引起高度重視，要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市政府的部暑要求上來，充分認(rèn)識(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合我市2009年建筑安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和安全生產(chǎn)"模式化"管理的有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、隱患治理和安全教育等工作，堅(jiān)決打好"安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年"秋季戰(zhàn)役，進(jìn)一步提升我市安全生產(chǎn)整體工作水平。 二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí) （一）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作，要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，利用職工夜校等形式，進(jìn)行一次安全員及施工現(xiàn)場(chǎng)工人的安全教育培訓(xùn)，提高施工安全防范自我保護(hù)和處置突發(fā)事件能力。 （二）加強(qiáng)消防安全管理，嚴(yán)加防范火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》（青公發(fā)〔2009〕43號(hào)）文件要求，重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用火用電和危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、職工宿舍的消防安全以及倉庫、木制加工區(qū)等重點(diǎn)部位管理，加強(qiáng)對(duì)火源的監(jiān)控盯防，保證消防通道暢通，確保消防器材設(shè)施的良好狀態(tài)。 （三）強(qiáng)化高處作業(yè)安全措施，遏制發(fā)生高處墜落事故。 要注意天氣預(yù)報(bào)的收聽，對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的大風(fēng)、高溫、強(qiáng)降水等惡劣天氣及早分析、及早防范，要暫停高層建筑外立面等危險(xiǎn)部位的施工，高溫天氣要暫停室外作業(yè)，嚴(yán)禁大雨和大風(fēng)天氣組織登高作業(yè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市建委、市安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展建筑施工高處墜落安全專項(xiàng)治理的通知》（青建管字〔2009〕5號(hào)）文件要求，切實(shí)做好腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺(tái)安裝使用、大模板支撐系統(tǒng)管理和臨邊及洞口安全防護(hù)設(shè)施等防范工作。 （四）加強(qiáng)起重機(jī)械設(shè)備管理，確保設(shè)備安全使用。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市建管局《關(guān)于開展起重機(jī)械專項(xiàng)檢查的通知》（青建管質(zhì)字〔2008〕90號(hào)）文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械的驗(yàn)收和登記備案制度，確保各種安全裝置的完好使用，做好塔機(jī)加固和各種安全裝置靈敏程度檢查，提高設(shè)備抗風(fēng)、防雨、防倒塌性能。同時(shí)要嚴(yán)格按照市建管局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)塔機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備裝拆管理的通知》青建管質(zhì)字〔2009〕32號(hào)）文件要求，加強(qiáng)對(duì)塔機(jī)等起重設(shè)備裝拆過程的監(jiān)控，確保塔機(jī)等起重設(shè)備的裝拆安全。 （五）加強(qiáng)深基坑施工管理。嚴(yán)格按照市建委《深基坑管理規(guī)定》，深基坑必須進(jìn)行專家評(píng)審，并對(duì)基坑周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查和安全評(píng)估，嚴(yán)格按照"先支護(hù)、后開挖、分段開挖、分段支護(hù)"原則組織施工，嚴(yán)禁超挖；加強(qiáng)對(duì)深基坑的第三方檢測(cè)，確?；拥娜^程施工安全。 （六）進(jìn)一步推進(jìn)"十一運(yùn)"會(huì)期間施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作。繼續(xù)加大對(duì) "十一運(yùn)"工程揚(yáng)塵治理工作的監(jiān)督檢查力度，確保工地潔凈，有效控制揚(yáng)塵污染，確保"十一運(yùn)"會(huì)順利召開。 （七）加強(qiáng)汛期安全管理工作。各部門、各單位要以高度的責(zé)任感做好汛期安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真開展防汛演練，配備搶險(xiǎn)人員和物資。遇到惡劣天氣時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)必須堅(jiān)守在施工現(xiàn)場(chǎng)，各級(jí)管理人員要認(rèn)真落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制，周密部署各項(xiàng)防汛措施，做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保汛期安全生產(chǎn)平穩(wěn)、有序。 （八）進(jìn)一步加強(qiáng)甲型H1N1流感疫情的防治工作。各單位、各工地要按照市建委《關(guān)于加強(qiáng)甲型H1N1流感防控工作的緊急通知》（青建發(fā)［2009］61號(hào)）文件要求,繼續(xù)做好甲型H1N1流感病毒的預(yù)防工作，要保持高度的敏感性，及時(shí)、快捷地上報(bào)流感防范工作信息，堅(jiān)持正常情況的零報(bào)告制度和緊急情況下緊急報(bào)告制度，大力開展預(yù)防甲型H1N1流感的健康宣教工作，確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療，防止流感疫情在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生和傳播。 （九）創(chuàng)建文明城市。為全面積極地做好建筑工地創(chuàng)城工作，根據(jù)市委、市政府辦公廳通知要求，市建管局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑工地宿舍生活用品專柜使用管理的通知》（青建安監(jiān)字〔2009〕8號(hào)）文件，對(duì)建筑工地宿舍生活用品專柜等進(jìn)行了規(guī)范。各部門、各單位要按照責(zé)任分工內(nèi)容，立即采取措施對(duì)各建筑施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活區(qū)衛(wèi)生、生活用品專柜、臨時(shí)用電等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保我市建筑工地創(chuàng)城工作順利成功。 （十）全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理。各施工企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)許可證的管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)市建管局《關(guān)于開展2009年度上半年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查的通知》（青建管質(zhì)字〔2009〕41號(hào)）要求，按照《建筑施工安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的11項(xiàng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面自查，從根本上完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，季度末的最后一個(gè)月20日至30日將自查結(jié)果上報(bào)；各部門、各單位要將開展企業(yè)安全生產(chǎn)許可檢查與落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)緊密相結(jié)合，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，確保各企業(yè)安全生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)，確保按時(shí)完成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任級(jí)別評(píng)定和分類整改工作。 三、迅速行動(dòng)，加強(qiáng)管理，認(rèn)真組織開展全市建筑安全生產(chǎn)大檢查 （一）各主管部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真組織開展"秋季戰(zhàn)役"建筑安全生產(chǎn)拉網(wǎng)大檢查。要重點(diǎn)檢查深基坑、起重機(jī)械、腳手架、大模板以及開展"模式化"管理、工人安全教育、揚(yáng)塵治理、甲型H1N1應(yīng)急預(yù)案等工作情況。檢查采取企業(yè)自查、主管部門檢查的方式，自查和檢查同時(shí)進(jìn)行。 （二）各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要立即組織開展自查、自糾工作，對(duì)工程進(jìn)行再檢查，對(duì)事故隱患進(jìn)行再排查，對(duì)各項(xiàng)安全管理制度和防范措施進(jìn)行再落實(shí)。各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位要按照《關(guān)于強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)調(diào)度工作的通知》的要求每周書面報(bào)各轄區(qū)建設(shè)行政主主管部門。 （三）各主管部門，要制訂秋季戰(zhàn)役的實(shí)施方案，并于2009年7月10日前書面報(bào)市建管局安監(jiān)站（傳真電話：85062911）。7月12日至7月30日，市建管局將組成檢查組，對(duì)市內(nèi)四區(qū)所有在建工程進(jìn)行大檢查；各區(qū)、市主管部門要每?jī)芍軐z查情況書面報(bào)市建管局安監(jiān)站（傳真電話：85062911）。8月10日至8月21日，將對(duì)各區(qū)、市安全監(jiān)管工作進(jìn)行督查，并抽查在建工程安全生產(chǎn)情況。 （四）各建設(shè)行政主管部門要在前期開展 "春季戰(zhàn)役"、"夏季戰(zhàn)役"以及建筑安全生產(chǎn)"三項(xiàng)行動(dòng)"的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步檢查督促事故隱患的整改落實(shí)情況，同時(shí)繼續(xù)深入開展隱患排查工作。凡是在檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患或者隱患整改不到位、不徹底的，依照市場(chǎng)主體考核辦法予以扣分，并視情節(jié)給予罰款停工等處罰。 二○○九年七月二日
