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政策法規(guī)

Policies and regulations

青建監(jiān)工字第[2009]6號關(guān)于發(fā)布《建筑施工起重機(jī)械安全監(jiān)理管理規(guī)定》的通知

2009-08-14 點(diǎn)擊量:378

青建監(jiān)工字第[2009]6

 

 

 青島市工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司文件

 

 青建監(jiān)工字第[2009]6號 

 

 

青島市工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

關(guān)于發(fā)布《建筑施工起重機(jī)械安全監(jiān)理管理規(guī)定》的通知

 

 

公司各項(xiàng)目監(jiān)理部、分公司:

為了使公司建筑施工現(xiàn)場起重機(jī)械的安全監(jiān)理走向制度化、規(guī)范化,建立起起重機(jī)械安全的長效管理機(jī)制,進(jìn)一步明確監(jiān)理在起重機(jī)械安全管理方面的職責(zé)和程序,合理、有效的規(guī)避起重機(jī)械事故中的監(jiān)理方責(zé)任風(fēng)險,公司參照建設(shè)行政主管部門的有關(guān)文件,制定了《建筑施工起重機(jī)械安全監(jiān)理管理規(guī)定》,望各項(xiàng)目監(jiān)理部按照本規(guī)定要求,對起重機(jī)械的拆裝、使用等各個環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格管理,避免由于管理不善而造成的各類事故的發(fā)生。

 

 

                                                             青島市工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

                                                                                                         2009/8/8

 

 

 

 

 

   青島市工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

建筑施工起重機(jī)械安全監(jiān)理管理規(guī)定

 

為了使公司建筑施工起重機(jī)械的安全監(jiān)理走向制度化、規(guī)范化,建立起起重機(jī)械的長效安全管理機(jī)制,進(jìn)一步明確項(xiàng)目監(jiān)理部在起重機(jī)械安全監(jiān)理方面的職責(zé)和管理程序,制定本規(guī)定。本《規(guī)定》所稱建筑施工起重機(jī)械(以下簡稱起重機(jī)械),是指建筑施工現(xiàn)場使用的塔式起重機(jī)(以下簡稱塔機(jī))、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)(龍門架、井字架)和高處作業(yè)吊籃等

一、監(jiān)理部人員職責(zé):

(一)總監(jiān)理工程師:對本項(xiàng)目監(jiān)理部的安全監(jiān)理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對起重機(jī)械的安全控制負(fù)總責(zé)。其主要責(zé)任有:

1、具體組織領(lǐng)導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施工作,使起重機(jī)械在安拆、使用過程中的安全處于受控狀態(tài)。

2、在監(jiān)理部人員組織機(jī)構(gòu)中明確安全主管一名,并明確其職責(zé)。

3、組織本監(jiān)理部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度。

4、督促施工單位及時報送起重機(jī)械專項(xiàng)安拆施工方案,并在安拆方案實(shí)施之前,對方案的有效性、可行性進(jìn)行審批。

5、審查起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位是否辦理了起重機(jī)械登記注冊(取得登記注冊銘牌和證書),使用單位是否辦理了使用登記(取得使用登記標(biāo)簽)。

6、審查裝拆單位資質(zhì)等級是否符合起重設(shè)備規(guī)格、型號的要求,裝拆作業(yè)人員是否具有特種作業(yè)的資格,工程總承包單位是否與裝拆單位簽訂了裝拆合同、雙方的安全責(zé)任是否明確。

7、審查起重機(jī)械使用過程中,司機(jī)、信號工、起重工、電工等特種作業(yè)人員的資格證書。

8、審查裝拆單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對裝拆操作人員進(jìn)行的書面安全技術(shù)交底,檢查安全技術(shù)交底的接底人簽字人數(shù)是否滿足裝拆作業(yè)的要求,簽字人與報送的特種作業(yè)人員的資格證書是否相符。

9、起重設(shè)備使用前,核查設(shè)備是否經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測、并出具檢測合格證明,參加由施工總承包單位組織的各方聯(lián)合檢查驗(yàn)收,并對簽字負(fù)責(zé)。

10、組織本監(jiān)理部對起重機(jī)械裝拆、使用過程中的的安全進(jìn)行檢查、控制。

11、起重機(jī)械裝拆、使用過程中存在安全隱患,施工方不按要求及時整改的,應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位解決,并報告公司,采取措施后施工方仍未有效整改者,立即向建設(shè)行政主管部門報告。

12、積極協(xié)助有關(guān)部門做好安全事故調(diào)查工作。

(二)監(jiān)理部安全主管:受項(xiàng)目總監(jiān)委托負(fù)責(zé)起重機(jī)械安裝、使用、拆除等各環(huán)節(jié)的安全控制。其主要責(zé)任有:

1、          審核起重機(jī)械專項(xiàng)安拆施工方案。

2、          監(jiān)督拆裝施工方案的實(shí)際執(zhí)行情況。

3、          對起重機(jī)械安裝、拆除的全過程實(shí)施監(jiān)控,同時督促裝拆單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)安裝負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場施工安全員到位。

4、          檢查起重機(jī)械裝拆人員以及使用階段的塔吊司機(jī)、信號工、起重工、電工等特種作業(yè)人員的資格證書原件與安全技術(shù)交底接底人簽字、實(shí)際作業(yè)人員三者是否相符,資格證書是否按規(guī)定通過年審。

5、          檢查登記注冊銘牌和使用登記標(biāo)簽是否置于或附著于設(shè)備的顯著位置。

6、          參加起重設(shè)備裝拆、使用過程中的各方聯(lián)合定期檢查,檢查內(nèi)容參照公司《安全監(jiān)理管理規(guī)定》附件《施工安全控制檢查參考用表》中有關(guān)起重設(shè)備部分。

7、          參加監(jiān)理部組織的各項(xiàng)安全檢查活動。

8、  審核施工單位有關(guān)起重設(shè)備的安全生產(chǎn)技術(shù)交底。

9、  監(jiān)督工人正確使用安全生產(chǎn)防護(hù)用品。

10、 監(jiān)督施工單位實(shí)施起重設(shè)備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)程序。

11、 發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向總監(jiān)匯報并書面通知施工方進(jìn)行整改。

12、對吊裝過程中的違章作業(yè)行為,有權(quán)采取制止、警告直至停止作業(yè)的措施。采取停止作業(yè)措施的同時應(yīng)向總監(jiān)報告。

13、 協(xié)助總監(jiān)對安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

(三)總監(jiān)不常駐工地的,可授權(quán)總監(jiān)代表或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人行使部分職責(zé),規(guī)定不得授權(quán)的除外。

二、起重機(jī)械安全控制實(shí)施細(xì)則:

(一)各階段管理措施及要求:

序號

階段劃分

檢查內(nèi)容及措施要求

責(zé)任人

備注

 

 

1

 

 

地基基礎(chǔ)

1、地基是否均勻、承載力必須符合安裝使用說明書要求

 

總監(jiān)

 

安全主管

 

 

1、2兩項(xiàng)監(jiān)理部保存隱蔽驗(yàn)收資料以備檢查

2、基礎(chǔ)施工應(yīng)符合安裝使用說明書要求,使用的原材料應(yīng)有質(zhì)量檢測合格證明,留置試塊檢查砼抗壓強(qiáng)度是否滿足要求

3、基礎(chǔ)應(yīng)高出地面不小于5公分,排水通暢。

 

 

2

 

起重機(jī)械進(jìn)場

1、產(chǎn)權(quán)單位在設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場前,應(yīng)提前三天通過起重機(jī)械信息管理系統(tǒng)向工程所在地建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上申報,網(wǎng)上初審合格后,方可進(jìn)場。

 

 

總監(jiān)、

 

安全主管

起重機(jī)械進(jìn)場應(yīng)履行設(shè)備報驗(yàn)手續(xù),監(jiān)理部留存相關(guān)報驗(yàn)資料。

2、核查起重機(jī)械的技術(shù)管理資料與進(jìn)場塔吊是否相符,產(chǎn)權(quán)單位是否經(jīng)市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理了起重機(jī)械登記注冊(取得登記注冊銘牌和證書)

3、檢查起重機(jī)械的外觀質(zhì)量,有無開焊、銹蝕、裂紋、變形等安全隱患。

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

起重機(jī)械安裝與拆除

1、安裝拆卸單位在作業(yè)前,應(yīng)提前三天通過起重機(jī)械信息管理系統(tǒng)向工程所在地建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上申報,經(jīng)網(wǎng)上審查合格后,方可進(jìn)行安裝拆卸。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

總監(jiān)

 

安全主管

1、裝拆方案應(yīng)經(jīng)安裝拆卸單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字,提請施工總承包單位、使用單位、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位和監(jiān)理單位審核。裝拆方案未經(jīng)總監(jiān)審批的,一律不得進(jìn)行安裝。

2、監(jiān)理部審查企業(yè)資質(zhì)、人員資格原件后,應(yīng)留存加蓋原件存放處紅章的復(fù)印件。

3、按照青島市建管局文件要求,核查建筑起重機(jī)械裝拆單位的工作范圍及裝拆人員名單。[目前執(zhí)行青建管質(zhì)字〔200959號《關(guān)于公布青島市建筑起重機(jī)械安裝拆卸單位工作范圍及安裝拆卸人員名單的通知》]

4、監(jiān)理安全主管要做好裝拆旁站記錄。

5、裝拆單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,必須在現(xiàn)場組織實(shí)施起重機(jī)械設(shè)備裝拆作業(yè)的全過程,嚴(yán)格落實(shí)裝拆方案和安全技術(shù)措施。

6、從事塔機(jī)頂升作業(yè)的裝拆作業(yè)班組人員組成,最低不得少于七人,即塔機(jī)裝拆指揮、塔機(jī)司機(jī)、 電工各不少于一名,起重工不少于四名。

7、安裝拆卸作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行。當(dāng)遇大風(fēng)、濃霧和雨雪等惡劣天氣,應(yīng)停止作業(yè)。風(fēng)力在四級及以上時,不得進(jìn)行升降作業(yè)。

2、審批安裝拆卸單位提報的專項(xiàng)拆裝施工方案

3、審查工程總承包單位是否與裝拆單位簽訂了裝拆合同、雙方的安全責(zé)任是否明確

4、核查裝拆企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證原件,資質(zhì)等級必須滿足起重機(jī)械規(guī)格、型號的要求。

5、核查特種作業(yè)人員的資格證書原件與安全技術(shù)交底接底人簽字、實(shí)際作業(yè)人員三者是否相符,資格證書是否按規(guī)定通過年審 。

6、起重機(jī)械安裝和拆除前,督促施工企業(yè)必須向建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報

7、檢查裝拆單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是否對裝拆作業(yè)人員下達(dá)書面安全技術(shù)交底

8、現(xiàn)場設(shè)置明顯警戒區(qū),設(shè)專人進(jìn)行巡視警戒

9、上塔操作人員嚴(yán)禁穿硬底鞋,袖口、褲角應(yīng)扎緊,正確佩戴安全帽、安全帶,必須在上塔前規(guī)定好各自的操作站位,按各自的定位進(jìn)行操作,不得亂位、錯位,有條件的裝拆操作人員應(yīng)將安全帶固定在裝拆塔機(jī)相毗鄰的建筑物上

10、塔上作業(yè)時必須由裝拆指揮全權(quán)負(fù)責(zé),裝拆指揮必須始終站位于塔機(jī)裝拆作業(yè)操作面,仔細(xì)觀察操作流程,各操作人員就位后要先對塔機(jī)進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)無隱患后進(jìn)行裝拆,并嚴(yán)格履行操作規(guī)程和裝拆程序。

11、監(jiān)督裝拆單位必須嚴(yán)格按照裝拆方案進(jìn)行施工

12、項(xiàng)目總監(jiān)必須對裝拆全過程進(jìn)行現(xiàn)場旁站式監(jiān)督,并監(jiān)督總包單位項(xiàng)目經(jīng)理、裝拆單位技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗到位。

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

起重機(jī)械驗(yàn)收

1、安裝拆卸單位向施工單位出具自檢合格證明后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時報請具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)

 

 

 

 

 

總監(jiān)、

 

安全主管

1、此三項(xiàng)監(jiān)理部均保存相關(guān)資料復(fù)印件

2、在下列情況下必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收:
(一)拆卸前;
(二)頂升、附著前后;
(三)連續(xù)正常使用一年半后繼續(xù)使用前;
(四)停止使用6個月以上重新啟用前;
(五)在六級以上大風(fēng)及大雨雪等惡劣天氣后重新啟用前;

(六)吊籃移位后。

2、起重機(jī)械在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織安裝單位、設(shè)備使用單位、產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位對場地條件、作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)情況、設(shè)備狀況、設(shè)備調(diào)試情況等進(jìn)行檢查驗(yàn)收,履行簽字手續(xù)。經(jīng)檢查驗(yàn)收合格的,方可投入使用。

3、施工單位應(yīng)當(dāng)自起重機(jī)械驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),到工程所在地建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理使用登記手續(xù),取得使用登記標(biāo)志。使用登記標(biāo)志應(yīng)置于起重機(jī)械登記注冊銘牌上。逾期未辦理使用登記的起重機(jī)械,施工單位不得繼續(xù)使用。

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

起重機(jī)械使用

1、核查起重機(jī)械司機(jī)、信號工、起重工、電工的資格證原件與實(shí)際作業(yè)人員是否相符

 

 

 

 

 

總監(jiān)、

 

安全主管

1、起重設(shè)備的定期檢查與現(xiàn)場每周定期安全檢查一同進(jìn)行,監(jiān)理部留存各方簽字的檢查記錄和隱患整改情況記錄。

2、起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位和使用單位應(yīng)根據(jù)合同約定,對使用中的起重機(jī)械每月至少進(jìn)行一次檢驗(yàn)檢查。

3、使用單位應(yīng)對在用的起重機(jī)械進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng),每天對吊鉤、吊索和鋼絲繩等易損部件進(jìn)行檢查,對各種安全保險裝置、限位裝置和防護(hù)裝置每周至少進(jìn)行一次保養(yǎng)、校驗(yàn)、檢修。

4、產(chǎn)權(quán)單位每年應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對施工升降機(jī)防墜落安全器等起重機(jī)械的限位保險裝置進(jìn)行檢驗(yàn),或由原生產(chǎn)廠家進(jìn)行質(zhì)量合格標(biāo)定。經(jīng)檢驗(yàn)或標(biāo)定合格后,方可繼續(xù)使用。

5、產(chǎn)權(quán)單位必須每半年對吊籃安全鎖進(jìn)行一次檢驗(yàn)檢測,檢驗(yàn)檢測銘牌置于安全鎖上,檢驗(yàn)檢測書面證明材料原件納入安全資料統(tǒng)一管理。

6、起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況條件下,使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。

7、產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度。運(yùn)行累計(jì)時間達(dá)到時限要求的,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行小修、中修、大修。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家的管理規(guī)定,建立起重機(jī)械報廢制度。

8、監(jiān)理部保存《安拆合同》復(fù)印件作為檢查依據(jù),并保存安裝單位出據(jù)的各期檢驗(yàn)報告。9、在監(jiān)理日志中對起重機(jī)械安全巡查情況進(jìn)行記錄。

2、安裝拆卸單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工單位進(jìn)行安全使用說明,施工單位應(yīng)按規(guī)定對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,每天上崗前開展班前教育,做好記錄,并履行簽字手續(xù)。

3、起重機(jī)械司機(jī)在每天上崗前,應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應(yīng)在零位;作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行空載運(yùn)轉(zhuǎn),試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。司機(jī)不得疲勞作業(yè),每天工作時間不得超過8小時,并做好交接班記錄。

4、信號工應(yīng)配備對講機(jī)、指揮旗、哨子等指揮工具,認(rèn)真觀察吊物的運(yùn)行路徑及旋轉(zhuǎn)范圍,并進(jìn)行有效指揮。

5、起重工應(yīng)按規(guī)定捆綁吊物,確保吊物安全、穩(wěn)固,嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件。

6、作業(yè)中如遇六級以上大風(fēng)等惡劣氣候,應(yīng)立即停止作業(yè)。

7、安裝單位是否按《安拆合同》要求定期檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)并出具各期檢驗(yàn)報告

8、采取日常巡查和與施工方聯(lián)合定期檢查方式,及時糾正違章作業(yè)行為,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即督促使用單位落實(shí)防范措施,使用單位不及時整改的,立即報告建設(shè)行政主管部門。

 

(二)起重機(jī)械安裝位置及安全防護(hù)必須滿足以下要求:
 1、塔機(jī)后臂與原有建筑物(構(gòu)筑物)的水平距離應(yīng)大于0.5;起重臂在吊重物時不得覆蓋原有建筑物(構(gòu)筑物)。
 2、深基坑坑頂周邊在基坑深度2倍距離范圍內(nèi),嚴(yán)禁設(shè)置起重機(jī)械。
 3、與外電線路的安全距離應(yīng)滿足《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求。
 4、處于低位的塔機(jī)臂架端部與另一臺塔身的間距應(yīng)大于2;處于高位的塔機(jī)(吊鉤升至最高點(diǎn))與低位塔機(jī)其垂直方向間距應(yīng)大于2

5、使用單位應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械活動范圍內(nèi)(設(shè)備移動、起重臂架、吊鉤活動、覆蓋范圍)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

6、對在城鎮(zhèn)繁華、人口密集區(qū)域使用以及對近鄰周圍建筑物(構(gòu)筑物)構(gòu)成危險的,應(yīng)視情采取搭設(shè)防護(hù)棚、設(shè)置回轉(zhuǎn)限位等措施進(jìn)行防護(hù)。搭設(shè)防護(hù)棚的,應(yīng)要求施工單位編制防護(hù)棚搭設(shè)方案,并進(jìn)行計(jì)算,材質(zhì)強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到安全防護(hù)的要求。

7、多塔作業(yè)的施工現(xiàn)場,施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時應(yīng)當(dāng)有防止多塔作業(yè)相互碰撞的措施。施工現(xiàn)場有兩個以上施工單位進(jìn)行塔機(jī)作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織各使用單位統(tǒng)一制訂避免多塔相互碰撞的措施。

8、作業(yè)停止時,使用單位應(yīng)當(dāng)做好起重機(jī)械的現(xiàn)場防護(hù)工作,將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的制動器完全松開,確保起重臂應(yīng)能順風(fēng)轉(zhuǎn)動。

 9、凡大風(fēng)等惡劣天氣來臨之前,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按要求對起重機(jī)械進(jìn)行加固,并按規(guī)定對加固器具的安裝情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對無法加固或加固后仍達(dá)不到要求的起重機(jī)械,應(yīng)降低高度或拆除。

三、本規(guī)定的檢查落實(shí):

1、項(xiàng)目監(jiān)理部要保存好起重設(shè)備裝拆及使用過程中的安全檢查記錄,以備公司及主管部門檢查。

2、公司將采取抽查的方式,對本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對違反本規(guī)定要求、偽造檢查記錄以應(yīng)付公司檢查的,以及在起重設(shè)備的裝拆過程中,未進(jìn)行全過程監(jiān)管的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依據(jù)公司《監(jiān)理機(jī)構(gòu)獎懲考核辦法》進(jìn)行處罰。

 

 

                               青島市工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

200988

 

 

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