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關(guān)于對全市建筑市場進(jìn)行執(zhí)法檢查的通知

各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各區(qū)、市監(jiān)察機(jī)關(guān)，各建設(shè)（開發(fā)）、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

       為深入整頓和規(guī)范建筑市場秩序，扎實推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市監(jiān)察局決定，聯(lián)合組織開展2010年全市建筑市場執(zhí)法大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

       一、檢查范圍

       全市投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的在建建筑工程項目及相關(guān)主體單位；各區(qū)市（不含市內(nèi)四區(qū)）建設(shè)行政主管部門建筑市場行政執(zhí)法工作。

       二、檢查內(nèi)容

       （一）檢查在建工程項目及相關(guān)主體單位

       執(zhí)行法定建設(shè)程序及相關(guān)規(guī)章制度情況，重點是檢查建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等法定手續(xù)的履行情況，以及建設(shè)（開發(fā)）單位肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)，施工單位轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠、無安全生產(chǎn)許可證施工、無資質(zhì)和超越資質(zhì)施工、違反強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，監(jiān)理單位違規(guī)監(jiān)理等行為。

     （二）檢查區(qū)市（不含市內(nèi)四區(qū)）建筑市場行政執(zhí)法工作

     整頓規(guī)范建筑市場秩序和開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作所采取的主要措施和做法、取得的主要成效及經(jīng)驗、存在的主要問題及原因；對違法違規(guī)違紀(jì)行為的查處情況，今后工作的主要打算等。

       三、檢查時間和方法步驟

       （一）檢查時間

       2010年7月19日至8月29日。

       （二）方法步驟

       1.企業(yè)自查自糾（7月19日至7月26日）。各市場主體單位進(jìn)行自查自糾，特別是政府投資、使用國有資金建設(shè)以及"兩改"、"擴(kuò)內(nèi)需"等重點工程項目要進(jìn)行重點檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，由建設(shè)單位牽頭組織整改。對存在違法違規(guī)違紀(jì)和違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問題的工程項目及所有在建工程的自查登記表，加蓋建設(shè)、施工、監(jiān)理單位公章后，由施工總承包單位負(fù)責(zé)，于7月27日前書面報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（工程在市內(nèi)四區(qū)的報市建管局執(zhí)法檢查處。工地要自留一份備查）。

       2.主管部門檢查（7月28日至8月15日）。市內(nèi)四區(qū)在建工程由市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局相關(guān)職能部門組成檢查組按照責(zé)任區(qū)域劃分進(jìn)行檢查；其他區(qū)市建設(shè)行政主管部門組織對本行政區(qū)域內(nèi)在建工程進(jìn)行檢查，檢查情況按照檢查登記表（附后）的內(nèi)容，如實填寫登記、整理匯總。

       3.巡回檢查抽查（8月16日至8月底）。

       一是市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市監(jiān)察局組織聯(lián)合檢查組對市內(nèi)四區(qū)在建工程進(jìn)行抽查。

       二是對其他區(qū)市在建工程和建筑市場建設(shè)行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括：

       檢查工地：每個區(qū)（市）各隨機(jī)檢查工程不少于4個。

       檢查建設(shè)行政執(zhí)法工作情況。各區(qū)市（不含市內(nèi)四區(qū)）向檢查組提供書面匯報材料；查看執(zhí)法臺帳、行政處罰案卷及相關(guān)文件、資料；反饋檢查情況。

       四、幾點要求

       （一）各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視此次檢查工作。要認(rèn)真做好組織計劃和檢查實施工作，確保組織嚴(yán)密，檢查到位，取得實效。

       （二）市場各方主體要對其所有在建工程認(rèn)真進(jìn)行自查，對存在的問題要及時進(jìn)行整改。對未進(jìn)行自查、不及時上報、尤其對存在問題隱瞞不報、弄虛作假而被檢查發(fā)現(xiàn)的，將依法嚴(yán)肅處理，并按照《青島市建筑市場主體管理考核辦法》予以扣分和通報。

       （三）對開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作、建筑市場監(jiān)督執(zhí)法工作及其存在的熱點、難點等問題，要深入調(diào)查，分析研究，探索對策，建章立制，推進(jìn)工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。

       （四）各區(qū)市建設(shè)行政主管部門要對此次執(zhí)法檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對檢查情況進(jìn)行通報。在檢查組到達(dá)后，要講將書面總結(jié)和檢查匯總表一并報檢查組（市內(nèi)四區(qū)在建工程項目的檢查情況總結(jié)及檢查登記表、匯總表，請市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站于8月12日前報局執(zhí)法處）。

       聯(lián)系人：劉春軍；聯(lián)系電話：85065885；傳真：85061145。

       附件1：1.建設(shè)工程項目執(zhí)法檢查登記表

       附件2：2.建設(shè)工程項目執(zhí)法情況檢查匯總表

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

青島市監(jiān)察局

二○一○年七月十五日