2011-11-18 點(diǎn)擊量:374
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各建設(shè)（開發(fā)）、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢單位：
年終歲尾即將來臨，建筑業(yè)將進(jìn)入工程款支付關(guān)鍵時(shí)期，為切實(shí)維護(hù)施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就做好當(dāng)前建筑工程款支付工作通知如下：
一、明確各方責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)工程款支付工作
1、各建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，" 誰主管、誰負(fù)責(zé)"，"依法、及時(shí)、就地解決"的清欠工作原則，加強(qiáng)責(zé)任分工和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，促進(jìn)拖欠工作的有效解決。市清欠辦每月統(tǒng)計(jì)、分析、匯總企業(yè)網(wǎng)上上報(bào)的拖欠數(shù)據(jù)，督促各區(qū)市和相關(guān)部門限期解決，并將每月對(duì)網(wǎng)上上報(bào)數(shù)據(jù)、拖欠預(yù)警情況、拖欠動(dòng)態(tài)、拖欠問題協(xié)調(diào)解決情況進(jìn)行全市通報(bào)，對(duì)拖欠嚴(yán)重、不配合清欠工作的單位在新聞媒體上給予曝光。各區(qū)市建設(shè)主管部門應(yīng)在每月5日前，將上月拖欠問題的處理解決情況書面上報(bào)市清欠辦。
2、建設(shè)（開發(fā)）單位對(duì)所投資建設(shè)的工程項(xiàng)目的工程款撥付負(fù)全責(zé)。要提前籌措資金，按合同約定及時(shí)支付工程款；在撥付工程項(xiàng)目的各類款項(xiàng)時(shí)，須優(yōu)先支付施工單位的工程款,不得以房屋、有價(jià)證券、承兌匯票等無法及時(shí)兌現(xiàn)的方式支付工程款；因工程款撥付不到位導(dǎo)致施工單位無力支付農(nóng)民工工資的，建設(shè)（開發(fā)）單位要積極籌措資金，盡快支付給施工單位，并監(jiān)督其專款發(fā)放農(nóng)民工工資。否則將動(dòng)用建設(shè)單位的支付擔(dān)保金用于發(fā)放工程款，并提高其新建項(xiàng)目的支付擔(dān)保額度，在市場主體考核中予以扣分。建設(shè)（開發(fā)）單位招用無資質(zhì)隊(duì)伍、肢解發(fā)包、違法分包等違法違規(guī)行為造成拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)（開發(fā)）單位承擔(dān)全部責(zé)任，根據(jù)《青島市建筑工程管理辦法》從重處罰，并延緩辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
3、施工總承包企業(yè)要落實(shí)雙報(bào)制度，每月按時(shí)上報(bào)工程款和農(nóng)民工工資支付報(bào)表，所報(bào)內(nèi)容必須真實(shí)準(zhǔn)確，要如實(shí)反映工程款和農(nóng)民工工資支付情況，嚴(yán)禁漏報(bào)、虛報(bào)；對(duì)不按時(shí)上報(bào)報(bào)表和提供虛假信息的單位，給予全市通報(bào)批評(píng)，并在相應(yīng)考核中予以扣分。要及時(shí)支付工程分包款，對(duì)收回的工程款應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資，并對(duì)其分包企業(yè)的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)管。當(dāng)建設(shè)單位無力支付工程款時(shí)，可申請(qǐng)動(dòng)用業(yè)主支付擔(dān)保。
4、建設(shè)監(jiān)理企業(yè)要全面掌握所監(jiān)理工程項(xiàng)目的工程款支付和農(nóng)民工工資發(fā)放情況，發(fā)現(xiàn)工程款支付不到位或拖欠農(nóng)民工工資的，要督促責(zé)任單位立即支付，并向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。否則，一旦發(fā)生工程款投訴和農(nóng)民工討薪上訪，將一并追究建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的責(zé)任。
二、規(guī)范結(jié)算手續(xù)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢企業(yè)要及時(shí)辦理工程施工過程中的各類經(jīng)濟(jì)簽證手續(xù)，施工企業(yè)要及時(shí)報(bào)送，監(jiān)理、建設(shè)單位要據(jù)實(shí)審查并及時(shí)簽證，確保工程結(jié)算資料的完整、齊備、合法、有效。對(duì)無正當(dāng)理由不據(jù)實(shí)、及時(shí)辦理結(jié)算手續(xù)導(dǎo)致拖欠工程款造成拖欠農(nóng)民工工資的，按照《青島市建筑工程管理辦法》給予嚴(yán)肅處理。
三、全面開展排查，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門、各建筑業(yè)企業(yè)要立即對(duì)本地區(qū)、本企業(yè)工程項(xiàng)目的工程款和農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行排查，尤其是對(duì)已完工但工程款尚未結(jié)清的工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)存在問題的工程項(xiàng)目，建立監(jiān)管檔案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，并采取有效措施，確保工程款按時(shí)支付。凡對(duì)信訪隱患排查不到位或隱滿不報(bào)的，一旦發(fā)生因拖欠工程款引發(fā)農(nóng)民工上訪的，將予以嚴(yán)肅處理。
四、嚴(yán)把"三關(guān)"，規(guī)范工程款結(jié)算及支付管理
1、招投標(biāo)管理部門在受理項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)，對(duì)建設(shè)單位存在拖欠問題的，要暫停受理，待相關(guān)拖欠問題解決后，再辦理相關(guān)招標(biāo)手續(xù)。
2、施工許可管理部門對(duì)手續(xù)不全、無資金計(jì)劃、資金不到位和未按規(guī)定辦理相關(guān)擔(dān)保手續(xù)的項(xiàng)目，不予辦理施工許可手續(xù)。
3、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案管理部門對(duì)未辦理竣工結(jié)算登記的工程項(xiàng)目，在辦理工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案時(shí)，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
二〇一一年十一月十四日
