2011-11-29 點擊量:372
各區(qū)（市）建設行政主管部門，各有關單位：
為深入貫徹落實省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)冬季安全生產(chǎn)視頻會議精神，深刻吸取事故教訓，積極應對當前住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，防范建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，現(xiàn)就加強全市建筑安全生產(chǎn)管理工作通知如下：
一、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
各部門、各單位務必保持清醒的認識和高度的警覺，充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性、長期性和反復性，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以對黨和人民高度負責的精神，把"生命高于一切的理念"落實到施工管理的全過程，始終把安全生產(chǎn)放在突出位置，警鐘長鳴，常抓不懈，有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、立即組織開展安全生產(chǎn)大排查，扎實做好冬季安全生產(chǎn)工作
各部門、各單位要立即行動起來，深入組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動，全面消除各類事故隱患。一要全員參與，動員所有的監(jiān)督人員、管理人員、施工作業(yè)人員投入到大排查活動中，徹底檢查責任到位情況、制度及操作規(guī)程執(zhí)行情況、防護措施落實情況；二要全面覆蓋，堅決不放過每一個工地、每一個市場主體、每一臺機械設備，特別是要對各類園區(qū)、保障房等工程進行重點排查；三要全力整改，對發(fā)現(xiàn)的任何隱患，都要多措并舉，強力整治，切實做到責任、人員、時限、措施、資金五到位；四要重點監(jiān)控，對存在重大隱患、不能確保安全的，要立即停工整頓，隱患不消除，堅決不能恢復施工。
三、嚴肅查處安全事故責任單位和責任人
凡發(fā)生死亡一人及以上建筑安全生產(chǎn)事故的建設、施工、監(jiān)理單位一律嚴肅查處，具體規(guī)定如下：
（一） 對建設單位暫停擬招標項目，要求其對在我市開發(fā)的建筑工程項目進行全面自查，自查期間暫停施工；屬代建項目的，暫停代建單位投標資格。
（二） 對施工企業(yè)暫停該企業(yè)和該項目經(jīng)理全市范圍內(nèi)工程投標，要求其對在我市承建的建筑工程進行全面自查，自查期間暫停施工；屬本地施工企業(yè)收回企業(yè)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》和《安全生產(chǎn)許可證》，外地入青施工企業(yè)收回《外地建筑業(yè)企業(yè)入青信用證》。
事故調(diào)查結(jié)論確定后，有責任的本地施工企業(yè)暫停資質(zhì)申請，重新審查企業(yè)資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定對《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》和《安全生產(chǎn)許可證》予以相應處理；有責任的外地入青施工企業(yè)吊銷其《外地建筑業(yè)企業(yè)入青信用證》，清出青島市建筑市場；有責任的注冊建造師和專職安全管理人員，收回《建造師執(zhí)業(yè)資格證書》和《安全生產(chǎn)考核合格證書》，按規(guī)定建議發(fā)證機關注銷其資格證書。
（三）對監(jiān)理企業(yè)暫停該企業(yè)和該項目總監(jiān)全市范圍內(nèi)工程投標, 屬本地監(jiān)理企業(yè)收回企業(yè)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》，外地入青監(jiān)理企業(yè)收回《外地工程監(jiān)理企業(yè)入青信用證》。
事故調(diào)查結(jié)論確定后，有責任的本地監(jiān)理企業(yè)暫停資質(zhì)申請，重新審查企業(yè)資質(zhì)條件，按規(guī)定對《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》予以相應處理；有責任的外地入青監(jiān)理企業(yè)，吊銷《外地工程監(jiān)理企業(yè)入青信用證》，清出青島市建筑市場；有責任的注冊監(jiān)理工程師，按規(guī)定建議發(fā)證機關注銷其資格證書。
四、工作要求
（一）各建設、施工、監(jiān)理單位要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，逐級落實安全生產(chǎn)責任制，切實把安全生產(chǎn)責任層層落實到現(xiàn)場、班組和每一個工作崗位；加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和機構(gòu)建設，強化施工現(xiàn)場安全管理人員配備和安全教育培訓；要確保安全生產(chǎn)必需的資金投入，落實各項安全防范措施，提高安全管理水平，防范安全生產(chǎn)事故。
（二）各級建設行政主管部門要對發(fā)生事故的建設、施工、監(jiān)理單位所開發(fā)、承建、監(jiān)理的建筑工程項目進行全面檢查、重點監(jiān)控，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，依據(jù)《青島市建筑市場主體管理考核辦法》和相關規(guī)定予以嚴肅處理。
各級建設行政主管部門要按照職責分工和網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，把所有施工現(xiàn)場全部納入監(jiān)管范圍，明確監(jiān)督責任人，對安全生產(chǎn)事故中未按規(guī)定履行職責人員，依法追究其監(jiān)管責任。
二〇一一年十一月二十八日
