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政策法規(guī)

Policies and regulations

轉(zhuǎn)發(fā)市建管局 青建管質(zhì)字〔2011〕118號《關于進一步加強建筑安全生產(chǎn)管理的緊急通知》

2011-11-29 點擊量:372

 

青建管質(zhì)字〔2011〕118號
 
青島市城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局
關于進一步加強建筑安全生產(chǎn)管理的緊急通知
 
 

各區(qū)(市)建設行政主管部門,各有關單位:

        為深入貫徹落實省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)冬季安全生產(chǎn)視頻會議精神,深刻吸取事故教訓,積極應對當前住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,防范建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,現(xiàn)就加強全市建筑安全生產(chǎn)管理工作通知如下:

        一、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

        各部門、各單位務必保持清醒的認識和高度的警覺,充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性、長期性和反復性,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以對黨和人民高度負責的精神,把"生命高于一切的理念"落實到施工管理的全過程,始終把安全生產(chǎn)放在突出位置,警鐘長鳴,常抓不懈,有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

        二、立即組織開展安全生產(chǎn)大排查,扎實做好冬季安全生產(chǎn)工作

        各部門、各單位要立即行動起來,深入組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動,全面消除各類事故隱患。一要全員參與,動員所有的監(jiān)督人員、管理人員、施工作業(yè)人員投入到大排查活動中,徹底檢查責任到位情況、制度及操作規(guī)程執(zhí)行情況、防護措施落實情況;二要全面覆蓋,堅決不放過每一個工地、每一個市場主體、每一臺機械設備,特別是要對各類園區(qū)、保障房等工程進行重點排查;三要全力整改,對發(fā)現(xiàn)的任何隱患,都要多措并舉,強力整治,切實做到責任、人員、時限、措施、資金五到位;四要重點監(jiān)控,對存在重大隱患、不能確保安全的,要立即停工整頓,隱患不消除,堅決不能恢復施工。

        三、嚴肅查處安全事故責任單位和責任人

        凡發(fā)生死亡一人及以上建筑安全生產(chǎn)事故的建設、施工、監(jiān)理單位一律嚴肅查處,具體規(guī)定如下:

        (一) 對建設單位暫停擬招標項目,要求其對在我市開發(fā)的建筑工程項目進行全面自查,自查期間暫停施工;屬代建項目的,暫停代建單位投標資格。

        (二) 對施工企業(yè)暫停該企業(yè)和該項目經(jīng)理全市范圍內(nèi)工程投標,要求其對在我市承建的建筑工程進行全面自查,自查期間暫停施工;屬本地施工企業(yè)收回企業(yè)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》和《安全生產(chǎn)許可證》,外地入青施工企業(yè)收回《外地建筑業(yè)企業(yè)入青信用證》。

        事故調(diào)查結(jié)論確定后,有責任的本地施工企業(yè)暫停資質(zhì)申請,重新審查企業(yè)資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定對《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》和《安全生產(chǎn)許可證》予以相應處理;有責任的外地入青施工企業(yè)吊銷其《外地建筑業(yè)企業(yè)入青信用證》,清出青島市建筑市場;有責任的注冊建造師和專職安全管理人員,收回《建造師執(zhí)業(yè)資格證書》和《安全生產(chǎn)考核合格證書》,按規(guī)定建議發(fā)證機關注銷其資格證書。

        (三)對監(jiān)理企業(yè)暫停該企業(yè)和該項目總監(jiān)全市范圍內(nèi)工程投標, 屬本地監(jiān)理企業(yè)收回企業(yè)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》,外地入青監(jiān)理企業(yè)收回《外地工程監(jiān)理企業(yè)入青信用證》。

        事故調(diào)查結(jié)論確定后,有責任的本地監(jiān)理企業(yè)暫停資質(zhì)申請,重新審查企業(yè)資質(zhì)條件,按規(guī)定對《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》予以相應處理;有責任的外地入青監(jiān)理企業(yè),吊銷《外地工程監(jiān)理企業(yè)入青信用證》,清出青島市建筑市場;有責任的注冊監(jiān)理工程師,按規(guī)定建議發(fā)證機關注銷其資格證書。

        四、工作要求

        (一)各建設、施工、監(jiān)理單位要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,逐級落實安全生產(chǎn)責任制,切實把安全生產(chǎn)責任層層落實到現(xiàn)場、班組和每一個工作崗位;加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和機構(gòu)建設,強化施工現(xiàn)場安全管理人員配備和安全教育培訓;要確保安全生產(chǎn)必需的資金投入,落實各項安全防范措施,提高安全管理水平,防范安全生產(chǎn)事故。

        (二)各級建設行政主管部門要對發(fā)生事故的建設、施工、監(jiān)理單位所開發(fā)、承建、監(jiān)理的建筑工程項目進行全面檢查、重點監(jiān)控,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,依據(jù)《青島市建筑市場主體管理考核辦法》和相關規(guī)定予以嚴肅處理。

        各級建設行政主管部門要按照職責分工和網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,把所有施工現(xiàn)場全部納入監(jiān)管范圍,明確監(jiān)督責任人,對安全生產(chǎn)事故中未按規(guī)定履行職責人員,依法追究其監(jiān)管責任。

二〇一一年十一月二十八日

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