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政策法規(guī)

Policies and regulations

轉(zhuǎn)發(fā)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 青建管字〔2012〕49號《關(guān)于進一步加強建筑外墻外保溫工程質(zhì)量管理的通知》

2012-11-27 點擊量:1271

 

青建管字〔2012〕49號
 
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于進一步加強建筑外墻外保溫工程
質(zhì)量管理的通知
 
 
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門,各建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測單位,各有關(guān)單位:

       為進一步加強建筑外墻外保溫工程質(zhì)量管理,確保建筑外墻外保溫工程施工質(zhì)量安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標準規(guī)范,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加強建筑外墻外保溫工程質(zhì)量管理相關(guān)要求通知如下:

       一、嚴格落實相關(guān)單位質(zhì)量責任

       (一)建設(shè)單位是建筑外墻外保溫工程質(zhì)量管理的第一責任人。建設(shè)單位不得肢解、變相指定建筑外墻外保溫施工隊伍,不得明示或暗示設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、建材供應(yīng)等單位違反建筑節(jié)能強制性標準和相關(guān)規(guī)定。不得隨意變更建筑外墻外保溫工程設(shè)計做法。當設(shè)計確需變更時,應(yīng)經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格并在3日內(nèi)報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、建筑節(jié)能管理機構(gòu)方可進行施工。

       建筑節(jié)能保溫工程完成后,建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照質(zhì)量標準及節(jié)能認定要求,及時組織保溫工程專項驗收;對驗收不合格的,應(yīng)責成施工單位立即整改,重新組織驗收。

       單位工程竣工后,應(yīng)在建筑永久性標識牌上注明外墻外保溫專業(yè)承包單位及項目負責人。

       (二)設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)標準規(guī)范進行建筑外墻外保溫設(shè)計,并對其設(shè)計的質(zhì)量負責。設(shè)計單位編制的工程設(shè)計文件應(yīng)包括建筑外墻外保溫工程設(shè)計專項說明,施工圖設(shè)計文件應(yīng)明確外保溫重點部位、節(jié)點細部的具體做法和相關(guān)技術(shù)措施。

       (三)施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當對施工圖設(shè)計文件中的節(jié)能保溫相關(guān)內(nèi)容認真審查,并在審查報告中單獨列出節(jié)能保溫審查章節(jié),并對出具的施工圖設(shè)計文件審查合格書承擔責任。未進行節(jié)能保溫審查或經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強制性標準及相關(guān)規(guī)定的,不得交付施工。

       (四)施工單位是外墻外保溫工程質(zhì)量的直接責任人,必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。

       總承包單位不得將外墻外保溫工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個人,從事建筑外墻保溫工程施工的單位應(yīng)編制外墻外保溫工程專項施工方案,按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能規(guī)范標準進行施工。

       施工單位必須加強對外墻外保溫操作工人的教育培訓,未經(jīng)教育培訓或考核不合格的人員,不得從事外墻外保溫工程上崗作業(yè)。

       建筑外墻外保溫工程施工時,施工總承包單位應(yīng)當對外墻外保溫各個施工環(huán)節(jié)進行全數(shù)跟蹤檢查,如實填寫相關(guān)記錄,并每層拍攝、留存圖像資料存入工程資料。以下部位和內(nèi)容應(yīng)有必要的圖像資料:

       1.保溫層附著的基層及其表面處理;

       2.保溫板粘結(jié)或固定;

       3.錨固件;

       4.增強網(wǎng)鋪設(shè);

       5.墻體熱橋部位處理;

       6.預(yù)制保溫板或預(yù)制保溫墻板的板縫及構(gòu)造節(jié)點;

       7.現(xiàn)場噴涂或澆注有機類保溫材料的界面;

       8.被封閉的保溫材料厚度;

       9.保溫隔熱砌塊填充墻體。

       (五)監(jiān)理單位對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任,應(yīng)按照規(guī)定履行監(jiān)理職責,嚴格審查外墻外保溫施工單位資格,對外墻外保溫施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)施工單位未按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件、建筑節(jié)能規(guī)范標準及相關(guān)規(guī)定進行施工的,應(yīng)立即要求其改正;施工單位拒不改正的,應(yīng)及時報告建設(shè)單位,并向工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報告。

       監(jiān)理單位應(yīng)與施工總承包單位同步拍攝、留存相應(yīng)的圖像資料。

       (六)檢測單位應(yīng)嚴格按檢測標準規(guī)程規(guī)定的批次、數(shù)量進行檢測,并對檢測結(jié)果的真實性、代表性、準確性負責。

       二、強化施工現(xiàn)場過程控制

       外墻外保溫工程施工除全面落實《青島市住宅工程質(zhì)量通病防治手冊》第一篇第四部分各項規(guī)定要求外,必須嚴格執(zhí)行以下措施:

       (一)建筑外墻外保溫工程施工前,外墻外保溫專業(yè)承包單位應(yīng)向施工總承包、監(jiān)理單位提交全部外墻外保溫工程管理人員及施工人員的全部名單(含身份信息),并存入工程檔案。對所有的施工人員做好現(xiàn)場交底培訓工作,并做好交底記錄。同時,應(yīng)在施工現(xiàn)場采用相同的材料和工藝制作樣板墻面,經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、總承包單位檢查符合要求,報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認后,方可進行大面積施工。

       (二) 外墻外保溫施工及其質(zhì)量驗收應(yīng)在外墻腳手架支撐系統(tǒng)拆除之前完成,不得使用吊籃施工。外墻外保溫施工前,外墻基層應(yīng)進行抹灰找平,平整度不得超出5mm,并確保表面平整、潔凈。

       (三)外墻外保溫工程的材料、構(gòu)件等進場前,監(jiān)理、施工總包單位應(yīng)嚴格核查產(chǎn)品合格證、使用說明書、型式檢驗報告、檢驗報告等質(zhì)量證明文件。

       (四)外墻外保溫工程采用的保溫材料、粘結(jié)材料等應(yīng)及時送經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)認可的具有相應(yīng)資質(zhì)能力的檢測機構(gòu)進行見證取樣復(fù)驗,檢測合格后方可使用,不得未檢先用。復(fù)驗性能為:保溫材料的導熱系數(shù)、密度、燃燒性能、抗壓強度或壓縮強度、燃燒性能;巖棉材料質(zhì)量吸濕率、憎水率、24小時吸水量;粘結(jié)材料的粘結(jié)強度;增強網(wǎng)的力學性能、抗腐蝕性能。

       保溫板材應(yīng)提前進場, EPS板陳化時間不少于42天,XPS板陳化時間不少于28天,不得露天存放,監(jiān)理單位做好監(jiān)理記錄。

       (五)粘貼上墻的保溫板長邊不得大于600mm,巖棉板應(yīng)六面噴刷專用界面劑,其它板材兩個大面應(yīng)噴刷專用界面劑。

       (六)保溫板粘貼必須采用滿粘法。膠粘劑應(yīng)滿鋪在保溫板粘貼面上,并使用專用鋸齒鏝刀沿保溫板的長度方向?qū)⒛z粘劑均勻刮出齒狀粘膠條,厚度不應(yīng)小于10mm。

       (七)在防火隔離帶與保溫板交界處必須增加鋪設(shè)一層加強耐堿玻纖網(wǎng)布,上下搭接寬度不小于200mm。外墻陽角處玻纖網(wǎng)格布應(yīng)按規(guī)定繞角搭接,并增設(shè)帶耐堿玻纖網(wǎng)格布的成品護角條。

       (八)現(xiàn)場配比粘貼用膠粘劑、粘貼砂漿時,應(yīng)按照產(chǎn)品使用說明書嚴格計量,并在規(guī)定時間內(nèi)使用,不得二次加水拌合。

       (九)保溫板錨固件數(shù)量、位置、錨固深度和拉拔力應(yīng)符合設(shè)計要求。后置錨固件應(yīng)設(shè)計要求安裝,錨栓的有效錨固深度在混凝土墻中,EPS板不得小于25mm,XPS板不得小于50mm;在砌體墻中均不得小于50mm,且單個錨栓抗拉承載力標準值不小于0.30kN。

       (十)防火隔離帶上下相鄰的保溫板,距防火隔離帶邊緣60mm處增設(shè)錨固件,間距不得超過300mm。

       (十一)外墻外保溫施工期間以及完工后24h內(nèi),基層及環(huán)境空氣溫度不應(yīng)低于5℃。夏季應(yīng)避免陽光暴曬,在5級以上大風天氣和雨雪天不得施工。特殊天氣過后,待墻面基層干燥后方可進行施工。

       (十二)每步架建筑外墻外保溫施工完成后,具體承包單位應(yīng)及時進行自查,并填寫《建筑外墻外保溫施工分段檢查驗收記錄表》(詳見附件)后進行報驗,驗收記錄除建設(shè)、施工、監(jiān)理質(zhì)量管理人員簽字確認外,具體施工操作人員應(yīng)同時簽字確認(含身份信息),監(jiān)理、施工總承包單位質(zhì)量管理人員現(xiàn)場應(yīng)剝露抽查不少于3處,并填寫檢查記錄,留存圖像資料。檢查記錄作為質(zhì)量控制資料存入工程技術(shù)檔案。抽查中發(fā)現(xiàn)不符合技術(shù)標準和設(shè)計要求的,本步架必須全部返工處理,否則不得進入下一步架作業(yè)面施工。

       (十三)外墻外保溫系統(tǒng)施工前,應(yīng)委托經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)認可的具有相應(yīng)資質(zhì)能力的檢測機構(gòu)對XPS板與基層的粘接強度、EPS板及XPS板的后置錨固件錨固力進行現(xiàn)場拉拔試驗。

       外墻外保溫系統(tǒng)罩面層施工前,應(yīng)再委托經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)認可具有相應(yīng)資質(zhì)能力的檢測機構(gòu)對保溫板材與基層的粘接強度、后置錨固件錨固力進行現(xiàn)場拉拔檢驗。

       外墻飾面磚施工前和完工后,應(yīng)對飾面磚粘結(jié)強度進行現(xiàn)場檢驗。

       (十四)采用相同材料、工藝和施工做法的墻面,現(xiàn)場拉拔試驗每3層,不大于500m2面積劃分為一個檢驗批。每個檢驗批隨機抽取不少于3處,其中每層至少抽取一個部位,上下層應(yīng)在不同部位抽取。

       (十五)外墻外保溫施工至三分之一進度時,施工總包單位應(yīng)及時向工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報送現(xiàn)場試驗報告并申請監(jiān)督抽測。

       五、嚴格責任追究制度

       (一)各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強建筑外墻外保溫工程施工過程的監(jiān)督檢查,各級建筑節(jié)能管理機構(gòu)應(yīng)加強對建筑節(jié)能工程的認定管理,建筑節(jié)能工程達不到認定條件的,不予認定,節(jié)能驗收不予備案。

       對違反國家、省、市有關(guān)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為,應(yīng)責令改正。依據(jù)《青島市建筑市場主體考核辦法》對相關(guān)責任主體和責任人進行考核扣分處理。

       (二)對在建筑外墻外保溫工程施工管理中有弄虛作假等違法行為的建設(shè)、設(shè)計、施工(含專業(yè)分包、勞務(wù)分包)、監(jiān)理單位,建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法對責任單位進行行政處罰。

       (三)對不符合建筑節(jié)能標準和不按設(shè)計文件要求進行建筑外墻外保溫工程施工的工程,建設(shè)單位不得組織竣工驗收,建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗收備案。

       (四)對于外墻外保溫系統(tǒng)發(fā)生質(zhì)量問題造成不良影響的工程,根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴處理:

       1、工程正在施工的,依法責令停止施工,按照經(jīng)審批的整改方案全數(shù)整改,整改后建設(shè)單位須組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、分包等單位進行專項驗收,驗收合格后方可繼續(xù)施工。

       2、工程已竣工交付的,責令建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的鑒定機構(gòu)進行現(xiàn)場鑒定檢測,根據(jù)鑒定結(jié)果制定整改方案進行整改,整改后須組織專項驗收。

       3、情節(jié)嚴重的,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,責令建設(shè)單位暫停在建工程并全面進行檢查整改,限期暫停其施工單位、監(jiān)理單位承接工程資格或?qū)ζ滟Y質(zhì)重新核查,限期暫停其項目經(jīng)理、項目總監(jiān)承接工程資格或按有關(guān)規(guī)定吊銷其執(zhí)業(yè)證書,對操作工人吊銷其崗位證書或取消其在青施工資格;依照有關(guān)規(guī)定,限期暫扣外地入青施工單位、監(jiān)理單位入青信用登記證或取消其入青資格。

       4、因外墻外保溫材料原因造成的,依法吊銷企業(yè)新型墻體材料與建筑節(jié)能產(chǎn)品(企業(yè))備案證。(五)對于外墻外保溫系統(tǒng)發(fā)生質(zhì)量問題造成嚴重后果的工程,有關(guān)部門將依法追究相關(guān)責任單位和責任人的相關(guān)責任。

       本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

       附件:建筑外墻外保溫施工階段檢查驗收記錄表

2012年11月21日

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