2013-01-17 點擊量:557
青 島 市 市 政 工 程 管 理 處
關于開展2013年第一季度安全月、春節(jié)前市政工程安全質量檢查的通知
各有關單位：
為全面貫徹落實國家、省、市安全生產有關工作部署，結合青島市城鄉(xiāng)建設委《2013年第一季度安全月、安全周活動方案》（青建辦字〔2012〕92號）工作要求，確保今冬明春市政工程（含軌道交通工程，下同）安全質量平穩(wěn)順利進行，決定在全市范圍內開展2013年第一季度安全月、春節(jié)前市政工程大檢查，現(xiàn)將就有關事宜通知如下：
一、檢查范圍
全市在建的市政工程（包括地鐵3號線、2號線、藍硅線）。
二、時間安排
（一）市政工程
1.自查自糾階段。（1月14日前）
各單位應對各自承建工程進行自查，深入排查安全隱患、冬季施工質量問題、停工工地的安全條件及農民工工資支付情況，自查應由質量安全分管領導或質量安全部門負責人帶隊進行。自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時采取措施督促整改，并留存自查情況記錄。
2.檢查階段。（1月14日-1月25日）
市政處將對市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)在建市政工程冬季質量安全文明施工情況、停工工地安全條件及農民工工資支付情況進行檢查，存在問題即下達限期整改通知書，對逾期未整改或整改不到位的依據(jù)相關法律法規(guī)進行處罰或考核扣分。
3.其他區(qū)、市檢查。其他區(qū)、市市政管理部門要對轄區(qū)內市政工程進行安全質量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及整改、復查情況形成書面總結，1月28日之前通過金宏網(wǎng)或電子郵件報至我處（金宏名：青島市市政工程管理處市政工程管理科，電子郵箱：szcjck@163.com）。
（二）軌道交通工程
1.自查自糾階段（1月21日前）
軌道交通工程各參建單位結合最近國內發(fā)生的幾起安全事故和春節(jié)期間的施工特點，開展本工程的自查工作，對自查的問題，按照“三定”要求加強落實整改，舉一反三，并將自查自糾情況形成書面報告，以備檢查。
2.檢查階段（1月21日-1月25日）
按照市城鄉(xiāng)建設委和市地鐵辦的統(tǒng)一部署，此次檢查分兩個檢查組，由市城鄉(xiāng)建設委和地鐵辦領導帶隊，對在建軌道交通工程的各責任主體進行檢查（各個標段的具體檢查時間，將提前半天通知），對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達限期整改通知書，并將對違法違規(guī)行為進行行政處罰。
三、檢查內容
（一）工程安全
1.企業(yè)自查開展情況。包括企業(yè)下發(fā)的檢查通知、文件；企業(yè)安全分管領導或安全部門負責人帶隊檢查內容，下發(fā)的整改通知；項目部上報的整改報告；公司對整改后的復查情況及總結報告。
2.人員到崗履約情況。施工單位和監(jiān)理單位中標的項目管理人員履約情況。
3.冬季施工各項方案、措施、教育培訓、交底，應急預案等落實情況。包括方案、預案的審批程序、針對性、可操作性及落實情況。特別是冬季施工高空作業(yè)、起重吊裝、深基坑、大型模板、隧道暗挖、施工機械防護等安全方案落實情況及冬季施工防凍、防雪、防滑、消防安全工作落實情況；特種作業(yè)人員的教育培訓，持證上崗情況。同時嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業(yè)。
4.加強冬季施工臨時用電管理。包括用電方案、預案、電工持證上崗情況，臨時用電線路架設是否符合規(guī)范要求等。
5.文明施工情況。包括施工圍擋、大門、車輛沖洗設備、標志牌、警示牌、危險源公示、揚塵、土方外運。
6.農民工工資支付情況。各工地的農民工工資支付情況；工程款的撥付情況及企業(yè)為保證農民工資支付采取的措施、應急預案。杜絕欠薪上訪事件。
7.已停工工地的安全文明施工狀態(tài)。各工地停工前確保無安全隱患，文明施工情況達標，并安排人員值班，領導帶班值守。
8.軌道交通工程的2號線、藍硅線的安全生產條件。
9.其他安全防護措施。
（二）工程質量
1. 人員履職。中標主要管理人員是否在崗，質檢員、見證取樣員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
2. 質量保證體系運行情況。項目及公司級檢查，對分包單位質量控制，技術人員的質量培訓。
3. 材料質量控制及試驗檢測。進場材料的管理及復試，不合格材料的處理，見證取樣執(zhí)行情況。
4. 冬季施工質量控制。冬季施工方案制定與執(zhí)行情況，現(xiàn)場鋼筋加工、混凝土澆注等工序質量控制，成品保溫措施，實體和觀感質量。
5. 質量驗收情況。檢驗批、分部分項工程驗收、階段性驗收及預驗收的執(zhí)行情況，施工技術資料整理歸檔情況。
6.自查自糾開展情況。項目、公司級檢查情況，下發(fā)的整改通知及整改復查情況，并形成自查自糾報告。
四、工作要求
（一） 加強領導，狠抓制度落實。各單位要嚴格落實安全生產工作“一崗雙責”制度，主要領導要切實負起安全生產第一責任人的責任，精心組織，認真實施，加強督查，強力推進，嚴防走過場，確保措施到位、取得實效。要嚴格執(zhí)行領導帶班制度，節(jié)假日期間，確保領導在崗帶班，值班人員堅守崗位，盡職盡責；遇有重大突發(fā)事件或事故，及時妥善處置，相關信息及時準確上報。
各單位、各部門要從認真貫徹十八大精神出發(fā)，充分認識做好2013年第一季度安全生產工作的極端重要性，堅決克服松懈麻痹和疲勞厭戰(zhàn)思想，嚴格安全生產規(guī)章制度，嚴格安全生產隱患排查治理，嚴厲打擊違法非法工程建設，切實把安全生產作為當前的頭等大事來抓好抓實。
（三）強化措施，狠抓工作落實
要按照“措施得力、組織周密、任務細化、不走過場”的原則，認真做好第一季度安全月各項工作。特別是重大安全質量隱患，做到摸清家底、查清情況。在全面排查和風險評估的基礎上，實行“風險監(jiān)控點管理”，實現(xiàn)對重大隱患、重大危險源的精準防控。同時通過繼續(xù)加強重大安全隱患源監(jiān)督管理，按照明晰管理流程、明確管理責任，提高對各類重大安全質量隱患源的辨識能力、科學預控、動態(tài)管理，有效防范重大安全事故。
（四）做好停工工地節(jié)后復工安全條件驗收。
各停工工地復工前要全面自查，確保達到安全文明施工標準化水平，具備安全生產條件。施工、監(jiān)理、建設單位聯(lián)合驗收合格后，將開工申請報市政處（其他區(qū)市報當?shù)刂鞴懿块T），經(jīng)檢查驗收合格后方可復工。對于未經(jīng)驗收擅自施工及借復工的名義非法違法建設的工程，將按照相關規(guī)定嚴肅查處。
二〇一三年一月十一日