2013-05-24 點(diǎn)擊量:1446
為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范檢測(cè)行為，提高建筑工程檢測(cè)工作質(zhì)量，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下要求：
一、推行檢測(cè)工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)行檢測(cè)工作"三公示"制度
2013年5月31日前，凡在我市從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須在業(yè)務(wù)受理地點(diǎn)（包括所有備案分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理地點(diǎn)），公示本機(jī)構(gòu)的檢測(cè)人員信息、檢測(cè)服務(wù)承諾和服務(wù)監(jiān)督電話。
（一）公示本機(jī)構(gòu)全部檢測(cè)技術(shù)人員（檢測(cè)人、授權(quán)簽字人、技術(shù)負(fù)責(zé)人）的照片、姓名、職務(wù)、崗位、所屬分支機(jī)構(gòu)和所取得的《山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)人員管理手冊(cè)》相應(yīng)檢測(cè)項(xiàng)目。
（二）公示檢測(cè)服務(wù)承諾
1.公示工作日和作息時(shí)間，節(jié)假日提前三個(gè)工作日公示放假時(shí)間和節(jié)日值班電話。法定節(jié)假日（春節(jié)期間除外）期間，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)安排值班人員接受試樣。
2.公示《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》檢測(cè)范圍和《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)備案證書》備案檢測(cè)范圍中所有檢測(cè)項(xiàng)目和承諾檢測(cè)時(shí)限。承諾檢測(cè)時(shí)限以工作日為單位，按檢測(cè)項(xiàng)目所有認(rèn)證的必檢參數(shù)檢測(cè)時(shí)間累計(jì)，時(shí)限不超過《青島市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)手冊(cè)》中的承諾時(shí)限。見證送樣、委托送樣、監(jiān)督抽樣檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)限為自樣品接收至正式檢測(cè)報(bào)告簽發(fā)所需時(shí)間?，F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)限為現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)束至正式檢測(cè)報(bào)告簽發(fā)所需時(shí)間。
3.公示檢測(cè)申訴、投訴程序和檢測(cè)樣品返還、領(lǐng)取程序。
（三）公示服務(wù)監(jiān)督電話。檢測(cè)服務(wù)電話必須為固定電話，專人負(fù)責(zé)，應(yīng)保證工作時(shí)間暢通。市內(nèi)三區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督電話統(tǒng)一為0532-85065002；其它區(qū)市區(qū)域內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督電話統(tǒng)一為各區(qū)、市建設(shè)主管部門投訴電話。
二、強(qiáng)化檢測(cè)與監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮檢測(cè)對(duì)工程質(zhì)量的保證作用
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)各質(zhì)量責(zé)任主體必須嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)聯(lián)合驗(yàn)收制度，及時(shí)、全面、如實(shí)填寫《建筑工程材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收分類登記臺(tái)賬》、《建筑工程建材（產(chǎn)品）進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記表》，建設(shè)單位定期組織監(jiān)理單位、施工總承包單位對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行專項(xiàng)自查。發(fā)現(xiàn)建筑工程建材（產(chǎn)品）未按照規(guī)定進(jìn)場(chǎng)登記、檢測(cè)批次（數(shù)量）不符合規(guī)范要求、未檢先用、不合格建材無退場(chǎng)記錄、使用不合格建材、偽造檢測(cè)報(bào)告的，一經(jīng)查實(shí)，仍具備檢測(cè)條件的按規(guī)范要求補(bǔ)測(cè)，已不具備檢測(cè)條件的由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)見證送檢人員和檢測(cè)業(yè)務(wù)委托辦理人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)檢測(cè)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行委托和取樣送檢。監(jiān)理單位要強(qiáng)化對(duì)配筋砌體拉結(jié)筋、結(jié)構(gòu)實(shí)體鋼筋保護(hù)層厚度、外墻外保溫現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、住宅工程外窗水密性現(xiàn)場(chǎng)抽檢、主體和深基坑沉降、位移監(jiān)測(cè)等檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行核查。對(duì)未按規(guī)范要求（選點(diǎn)、參數(shù)、數(shù)量、方法）進(jìn)行檢測(cè)的，仍具備檢測(cè)條件的按規(guī)范要求補(bǔ)測(cè)，已不具備檢測(cè)條件的由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
（三）檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展工程檢測(cè)前，必須與委托單位簽訂書面檢測(cè)合同。地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)和主體結(jié)構(gòu)鑒定的檢測(cè)（鑒定）合同、檢測(cè)（鑒定）方案必須在合同簽訂后5日內(nèi)報(bào)工程所在地工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。
檢測(cè)（鑒定）合同中應(yīng)明確工程檢測(cè)（鑒定）時(shí)間、主要負(fù)責(zé)人、費(fèi)用、費(fèi)用支付方式等條款。檢測(cè)方案應(yīng)包括：檢測(cè)（鑒定）方式，抽樣數(shù)量，檢測(cè)人員名單（附管理手冊(cè)、資格證書號(hào)）。
（四）檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受檢測(cè)業(yè)務(wù)委托前（含樁基、基坑支護(hù)），應(yīng)查驗(yàn)工程項(xiàng)目《建設(shè)工程施工許可證》及施工、監(jiān)理單位資質(zhì)情況。對(duì)未取得《建設(shè)工程施工許可證》及施工、監(jiān)理單位無資質(zhì)的項(xiàng)目，不得接受委托進(jìn)行檢測(cè)活動(dòng)，并及時(shí)向項(xiàng)目所在地工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。特殊情況下，施工、監(jiān)理單位具備相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目，經(jīng)向項(xiàng)目所在地工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申報(bào)同意后，方可接受委托開展檢測(cè)活動(dòng)。
（五）檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作前，應(yīng)通過核對(duì)施工圖等設(shè)計(jì)文件資料，依據(jù)相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定確定檢測(cè)數(shù)量、位置、參數(shù)等信息后開展檢測(cè)活動(dòng)。對(duì)于委托單位違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件規(guī)定明令或暗示要求違規(guī)檢測(cè)的，必須停止檢測(cè)活動(dòng)并及時(shí)向工程所在地質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
（六）違法開工項(xiàng)目已施工的部分及未經(jīng)竣工驗(yàn)收提前使用的工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)鑒定，建設(shè)單位必須委托取得省建設(shè)主管部門核發(fā)的主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)專項(xiàng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。否則，出具的檢測(cè)（鑒定）報(bào)告不得作為工程技術(shù)資料和竣工驗(yàn)收依據(jù)。
（七）施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錨桿（抗浮、支護(hù)）鎖定力檢測(cè)，建設(shè)單位必須委托取得省建設(shè)主管部門核發(fā)的地基基礎(chǔ)工程專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。否則，出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程技術(shù)資料和竣工驗(yàn)收依據(jù)。
三、加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查，提高檢測(cè)行業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)
各區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立健全監(jiān)管長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查力度，督促檢測(cè)機(jī)構(gòu)不斷提升檢測(cè)工作質(zhì)量和提高質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
（一）各區(qū)市建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查中，重點(diǎn)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行建材（產(chǎn)品）見證取樣和送樣制度情況、檢測(cè)不合格結(jié)果上報(bào)情況、是否存在為違法開工工程提供檢測(cè)服務(wù)、監(jiān)督抽檢是否按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣（送樣替代抽樣，抽樣數(shù)量不足等）、檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否按照資質(zhì)范圍及備案項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。違法違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí)，立即報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局質(zhì)監(jiān)站。
（二）各區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立本地區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)投訴登記臺(tái)賬，專人負(fù)責(zé)檢測(cè)機(jī)構(gòu)投訴處理工作。接到投訴應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢查落實(shí)，5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)投訴人檢查情況并報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局質(zhì)監(jiān)站，15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。投訴問題經(jīng)查實(shí)屬違法違規(guī)行為的，立即報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局質(zhì)監(jiān)站。
（三）各區(qū)市建設(shè)行政主管部門對(duì)日常監(jiān)督檢查中查實(shí)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》、《青島市建筑工程管理辦法》和《青島市建筑市場(chǎng)主體管理考核辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行警告、罰款、停業(yè)整頓和考核扣分處理。
（四）各區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)全面實(shí)行"檢、查、測(cè)"三位一體的監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化檢測(cè)工作在工程質(zhì)量監(jiān)管中的作用。每年7月15日和次年1月15日前將上半年和下半年本區(qū)市開展"飛行抽檢"、"跟蹤抽查"、"監(jiān)督抽測(cè)"的具體情況，填寫《各區(qū)、市"檢、查、測(cè)"開展情況統(tǒng)計(jì)》（詳見附件）并加蓋主管部門公章，報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局質(zhì)監(jiān)站。
附件：各區(qū)、市"檢、查、測(cè)"開展情況統(tǒng)計(jì)
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局
2013年5月23日
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