2013-09-11 點擊量:591
為進一步落實各責(zé)任主體在住宅工程質(zhì)量投訴處理中的責(zé)任，有效解決住宅工程保修期內(nèi)質(zhì)量投訴事項，維護投訴人的合法權(quán)益和利益，現(xiàn)就加強住宅工程保修期內(nèi)質(zhì)量投訴處理工作有關(guān)要求通知如下。
一、設(shè)立質(zhì)量投訴受理公告制度
住宅工程竣工驗收前，開發(fā)（建設(shè)）單位必須在住宅小區(qū)各單元主要出入口處的顯著部位張貼《住宅質(zhì)量投訴受理公告牌》（式樣見附件），公告牌明示開發(fā)（建設(shè)）單位、施工總承包企業(yè)負責(zé)受理質(zhì)量投訴受理人姓名、聯(lián)系方式（移動電話）及投訴受理范圍、維修服務(wù)承諾等信息。住宅工程未設(shè)置質(zhì)量投訴受理公告牌或公告牌設(shè)置不符合規(guī)定要求的，開發(fā)（建設(shè)）單位不得組織工程竣工驗收。自工程竣工驗收之日起，公告牌設(shè)置時間應(yīng)不少于5年，期間，公告牌發(fā)生丟失、損毀、字跡缺失或模糊、內(nèi)容變更等情況，開發(fā)（建設(shè)）單位應(yīng)負責(zé)及時更換或維護。
開發(fā)（建設(shè)）單位申報工程竣工驗收時，須將公告牌公告的質(zhì)量投訴受理人信息報送工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)登記。質(zhì)量投訴受理人應(yīng)為在開發(fā)（建設(shè)）單位、施工總承包企業(yè)長期從業(yè)，負責(zé)售后服務(wù)、維修處理的分管負責(zé)人。建設(shè)行政主管部門通過隨機抽查等方式對相關(guān)企業(yè)受理投訴情況進行督查，對于受理電話無人接聽、接聽不及時、態(tài)度不積極或業(yè)務(wù)不熟練的，將依據(jù)《青島市建筑市場主體考核管理辦法》，對開發(fā)（建設(shè)）單位、施工企業(yè)各扣10分處罰。
2008年6月1日后竣工驗收的住宅工程，開發(fā)（建設(shè)）單位負責(zé)在2013年6月1日前完成公告牌設(shè)置，并于6月15日前將各單元公告牌設(shè)置處的全景照片及公告牌公告的質(zhì)量投訴受理人信息報送工程所在地工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)登記。
二、強化質(zhì)量投訴的市場主體考核管理
開發(fā)（建設(shè)）單位作為保修期內(nèi)質(zhì)量投訴受理第一責(zé)任人應(yīng)及時、妥善跟蹤處理投訴人反映的質(zhì)量問題，將問題解決在售后服務(wù)第一時間。
發(fā)生投訴人到各級信訪部門、政務(wù)熱線、政府郵箱、建設(shè)主管部門進行質(zhì)量投訴，經(jīng)查實，屬施工質(zhì)量問題的，將依據(jù)《青島市建筑市場主體考核管理辦法》，對開發(fā)（建設(shè)）單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)各扣5分，項目經(jīng)理、項目總監(jiān)各扣5分處罰。
因質(zhì)量投訴處理措施不力，在規(guī)定或承諾時限內(nèi)未處結(jié)的，將依據(jù)《青島市建筑市場主體考核管理辦法》，對開發(fā)（建設(shè)）單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)各扣10分，項目經(jīng)理、項目總監(jiān)各扣10分處罰。
因施工質(zhì)量原因，同一工程連續(xù)發(fā)生3起或3起以上投訴的，將依據(jù)《青島市建筑市場主體考核管理辦法》，對工程開發(fā)（建設(shè)）單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)各扣20分，項目經(jīng)理、項目總監(jiān)各扣20分處罰。
因施工質(zhì)量問題引發(fā)大規(guī)模群體、越級上訪等造成惡劣影響的，將依據(jù)《青島市建筑市場主體考核管理辦法》，對工程開發(fā)（建設(shè)）單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)各扣40分，項目經(jīng)理、項目總監(jiān)各扣40分處罰。
三、實施質(zhì)量投訴監(jiān)管聯(lián)動機制
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強監(jiān)管聯(lián)動，強化約束機制，監(jiān)督各責(zé)任主體積極、全面履行住宅質(zhì)量投訴處理義務(wù)。
因施工質(zhì)量原因，在同一工程中連續(xù)發(fā)生3起或3起以上投訴的，對開發(fā)（建設(shè)）單位、施工企業(yè)在青島市行政區(qū)域內(nèi)在建項目進行全面停工檢查；期間，建設(shè)單位暫不得組織階段性驗收；取消開發(fā)（建設(shè)）單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)當(dāng)年評優(yōu)評先資格；當(dāng)年不受理企業(yè)資質(zhì)擴項、晉升申請。
因施工質(zhì)量問題，引發(fā)大規(guī)模群體、越級上訪等造成惡劣影響事件的，對開發(fā)（建設(shè)）單位、施工企業(yè)在青島市行政區(qū)域內(nèi)在建項目進行全面停工檢查；期間，所有工程項目建設(shè)單位暫不得組織階段性驗收；同時，資質(zhì)管理部門對其資質(zhì)條件（外地入青企業(yè)信用情況）進行重新審核，3年內(nèi)取消開發(fā)（建設(shè)）單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)評優(yōu)評先資格。
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立通報曝光制度，每月對質(zhì)量投訴處理不及時、措施不力的責(zé)任單位進行通報曝光。同時，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《青島市建筑工程管理辦法》，對（開發(fā)）建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)進行行政處罰，將相關(guān)責(zé)任單位列入重點監(jiān)控企業(yè)名單，對其在建的工程項目加大監(jiān)督檢查頻次，實施重點監(jiān)控。
本通知自發(fā)文之日起實施。
附件：住宅質(zhì)量投訴受理公告牌式樣
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2013年5月6日
