2013-11-26 點(diǎn)擊量:615
"11.22"黃島中石化輸油管線爆燃事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理立即作出重要批示。國(guó)務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。為深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市建筑施工安全生產(chǎn)工作緊急通知如下：
一、立即行動(dòng)，開展全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查
自2013年11月24日起到2013年12月31日，全市建筑業(yè)要立即采取企業(yè)自查、主管部門拉網(wǎng)大檢查的方式，深入組織開展建筑安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治活動(dòng)，全面消除各類事故隱患。要按照"廣泛宣傳、全員參與、動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效、全面覆蓋"的原則，對(duì)全市房屋建筑進(jìn)行全面徹底的檢查排查，對(duì)檢查排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要多措并舉，強(qiáng)力整改，切實(shí)做到責(zé)任、人員、時(shí)限、措施、資金五到位。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要立即責(zé)令停工整頓，做到隱患不消除，堅(jiān)決不能恢復(fù)生產(chǎn)。
二、明確重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查
各部門、單位要緊密結(jié)合冬季風(fēng)大干燥、雨雪冰凍等惡劣天氣的特點(diǎn)，以"防火、防凍、防滑、防墜落、防坍塌、防中毒"為重點(diǎn)，全面徹底開展安全生產(chǎn)大檢查。
（一）冬季施工安全教育培訓(xùn)情況。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要充分利用班前教育、技術(shù)交底和職工夜校等時(shí)機(jī)，進(jìn)行一次全員安全教育培訓(xùn)，講清冬季施工安全生產(chǎn)的重要性，強(qiáng)化全體從業(yè)人員的責(zé)任感，進(jìn)一步提高冬季施工安全防范能力和處置突發(fā)事件及自我保護(hù)能力。
（二）深基坑施工安全管理情況。要嚴(yán)格執(zhí)行《深基坑管理規(guī)定》，對(duì)深基坑的設(shè)計(jì)、評(píng)審、開挖、支護(hù)、監(jiān)測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和管控，要堅(jiān)持邊開挖邊支護(hù)，嚴(yán)禁一挖到底；要加大惡劣天氣深基坑監(jiān)測(cè)頻次和密度，安排專人進(jìn)行不間斷巡查，遇到險(xiǎn)情要立即采取措施，防止坍塌事故的發(fā)生。
（三）起重機(jī)械安全管理情況。各施工、監(jiān)理單位在抓好起重機(jī)械出租、安裝、使用、拆除等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)、驗(yàn)收和登記制度，確保各種安全裝置和限位裝置有效可靠。要重點(diǎn)抓好塔吊各限位裝置的安裝使用、冬季維修保養(yǎng)、惡劣天氣后聯(lián)合驗(yàn)收及應(yīng)急加固等安全管理工作，提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的性能。
（四）高大模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。要嚴(yán)格按照高大模板支撐系統(tǒng)管理的有關(guān)要求，突出抓好安全專項(xiàng)施工方案的編制、審批、論證、實(shí)施等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。要確保基礎(chǔ)平整堅(jiān)實(shí)、排水通暢；按規(guī)定設(shè)置墊板、鋼底座、掃地桿和縱橫向剪刀撐；拉節(jié)點(diǎn)設(shè)置要牢固，切實(shí)做到拉節(jié)有效，確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。
（五）防范高處墜落和墜物打擊安全管理情況。要切實(shí)抓好腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺(tái)安裝使用和臨邊洞口安全防護(hù)等防范工作。登高作業(yè)人員要穿著防滑鞋，戴好安全帽和防護(hù)手套，系好安全帶。要切實(shí)加強(qiáng)在建建筑工程全封閉和使用外挑式安全網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)全封閉安全施工。
（六）建筑工地消防安全管理情況。要認(rèn)真落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好冬季防火工作的通知》魯政辦發(fā)明電〔2013〕90號(hào)和《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨建房屋用電安全管理的通知》（青建管質(zhì)字〔2008〕88號(hào)）要求，宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉(cāng)庫不得在同一建筑物內(nèi)。要重點(diǎn)加強(qiáng)伙房、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉(cāng)庫、配電設(shè)施等部位的消防安全管理，工地食堂燃?xì)馄抗薇仨氃诨锓客鈫为?dú)隔離設(shè)置，做到重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監(jiān)控。
（七）建筑工地冬季取暖安全管理情況。要保持宿舍門窗玻璃完好，正確使用取暖設(shè)施，保持室內(nèi)通風(fēng)良好。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用熱得快、電熱棒、電爐子等大功率用電設(shè)備，每間宿舍總用電負(fù)荷不得超過2000W，并應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器和過載保護(hù)器；嚴(yán)禁使用木柴、炭火取暖，嚴(yán)禁亂拉、亂接用電設(shè)施，防止發(fā)生煙氣中毒或引發(fā)火災(zāi)事故。要為從事有毒材料作業(yè)的人員配備安全可靠的防護(hù)用具，并保持作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)良好，嚴(yán)防中毒事故。
（八）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的市政公用設(shè)施、管線的安全保護(hù)情況。督促施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)市政公用設(shè)施、管線的安全保護(hù)，做好技術(shù)交底，制定市政設(shè)施、管線保護(hù)方案，防止施工對(duì)市政公用設(shè)施、管線造成破壞。
（九）事故應(yīng)急預(yù)案安全管理情況。各部門、單位要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)值班帶班制度，提高緊急情況下應(yīng)急處置能力，要進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案，充分做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、機(jī)械和物資準(zhǔn)備，確?？旖莞咝?yīng)對(duì)緊急突發(fā)情況，盡量避免和最大限度減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行
11月30日前，各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)和各有關(guān)單位將自查整改情況，以工程項(xiàng)目部為單位，上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門，市區(qū)在建項(xiàng)目報(bào)至各區(qū)片安全監(jiān)督人員。此后，分別于12月15日、12月25日上報(bào)自查整改情況。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格依法依規(guī)、嚴(yán)管嚴(yán)抓，對(duì)重大安全隱患要跟蹤監(jiān)控，開展安全檢查"回頭看"，確保隱患全部整改到位。凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患或隱患整改不及時(shí)、不徹底的，要責(zé)令停工整改，并按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。12月25日前，各區(qū)、市將開展安全大檢查情況書面報(bào)送市安監(jiān)站。
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局
2013年11月24日
（聯(lián)系人：汪黃毛，聯(lián)系電話：85062911
