2024-05-17 點擊量:580
各區(qū)（市）市政公用工程監(jiān)督管理部門，各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實國家、省市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案及山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn)切實做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》《關(guān)于切實做好全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件要求，深刻吸取近期各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三排查安全風(fēng)險隱患，強化責(zé)任措施落實，切實防范各類安全事故災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)研究決定計劃5月中旬開展2024年在建市政公用及城市軌道交通工程質(zhì)量安全拉網(wǎng)大檢查，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、檢查范圍
全市所有在建市政公用及城市軌道交通工程。
二、重點檢查內(nèi)容
（一）上級管理要求落實情況。近期國家、省市安全文件宣貫情況；安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動開展情況；“1+4”安全專項整治工作開展情況；質(zhì)量精細(xì)化提升行動開展情況；施工駐地和人員密集場所防災(zāi)專項治理行動開展情況等。
（二）參建企業(yè)主體責(zé)任落實情況。建設(shè)單位首要責(zé)任落實情況；勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位質(zhì)量安全主體責(zé)任落實情況；質(zhì)量安全等相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件貫徹執(zhí)行情況；關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況。
（三）工程質(zhì)量管理情況。重點檢查質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況；施工現(xiàn)場原材料、半成品及構(gòu)配件質(zhì)量管控情況；分部分項工程質(zhì)量管控情況；工程驗收管理情況等。
（四）危大工程管理情況。重點檢查深基坑、高大模板、起重吊裝及腳手架等危大工程管控情況，是否正確辨識，并按要求編制、審核、論證專項施工方案；施工作業(yè)前安全技術(shù)交底是否按施工方案施工，是否經(jīng)驗收合格后進(jìn)入下道工序；深基坑、高支模、建筑起重機械和腳手架等重點部位的保障措施是否符合要求；監(jiān)理單位是否按照要求進(jìn)行監(jiān)理旁站等。
（五）重大事故隱患排查情況。重點檢查重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫學(xué)習(xí)情況；重大事故隱患臺賬清單建立情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊對本單位重大事故隱患排查整治檢查情況；存在重大事故隱患的項目整改落實情況等。
（六）電氣焊作業(yè)管理情況。重點檢查電氣焊作業(yè)設(shè)備是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)需求；人員持證上崗、崗前培訓(xùn)并通過考核及安全技術(shù)交底情況；現(xiàn)場嚴(yán)格履行動火作業(yè)審批手續(xù)情況；滅火器等消防設(shè)施配備情況。
（七）有限空間作業(yè)管理情況。重點檢查暗挖工程及各類工程涉及的坑、井、箱、室、倉等關(guān)鍵部位，著重排查企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批、專項安全培訓(xùn)教育、現(xiàn)場專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)、“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等基本制度；是否做好相關(guān)安全防護(hù)措施，是否配備防毒面具等安全防護(hù)器具等。
（八）高處作業(yè)管理情況。重點檢查安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等防護(hù)用品是否配備齊全；作業(yè)人員是否接受崗前安全培訓(xùn)并持證上崗，作業(yè)期間是否正確佩戴安全帶、安全帽等防護(hù)用品。
（九）外包施工作業(yè)管理情況。重點檢查外包項目的發(fā)包管理、承包單位安全資質(zhì)審查、安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底、安全檢查、考核獎懲等管理制度落實情況；承包單位是否簽訂安全管理協(xié)議及安全管理具體條款；是否存在違法轉(zhuǎn)包、分包等情況。
（十）現(xiàn)場消防安全管理情況。重點檢查施工現(xiàn)場是否嚴(yán)格動火作業(yè)審批和監(jiān)護(hù)，動火作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進(jìn)行清理情況，動火作業(yè)時是否執(zhí)行動火審批制度；施工現(xiàn)場消防設(shè)施（滅火器）配備情況，重點防火部位的消防器材、消防設(shè)施等設(shè)置情況；施工現(xiàn)場堆積存放的易燃易爆材料種類、數(shù)量、位置是否符合要求，是否分類專庫儲存以及消防滅火設(shè)施配備是否齊全。
（十一）機械設(shè)備管理情況。重點檢查項目機械設(shè)備使用管理安全責(zé)任制、安全控制措施、安全技術(shù)檔案等管理制度建立情況；機械設(shè)備進(jìn)場驗收管理、日常維修、保養(yǎng)管理情況；操作人員、指揮人員、輔助作業(yè)人員安全教育及交底情況；非道路移動機械進(jìn)場報審、噴環(huán)保碼落實情況。
（十二）安全教育培訓(xùn)情況。重點檢查是否建立安全教育培訓(xùn)工作制度；作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格上崗，特種作業(yè)人員是否持證上崗；一線作業(yè)人員是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，是否存在重效益輕安全、強令冒險作業(yè)、野蠻施工、違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等行為。
（十三）應(yīng)急管理情況。重點檢查應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資配備、應(yīng)急演練等情況。
（十四）防汛防臺準(zhǔn)備情況。重點檢查省、市近期防汛文件要求落實情況；防汛物資準(zhǔn)備情況，重點部位防汛措施落實情況等。
三、時間安排
此次檢查分為自查自糾和集中檢查兩個階段。
（一）自查自糾階段（即日起至5月19日）。各在建項目要立即行動，對照重點檢查內(nèi)容全面開展自查自糾，全面消除質(zhì)量安全隱患。
（二）集中檢查階段（5月20日至5月27日）。各級監(jiān)督機構(gòu)邀請專家組成檢查組，采取“四不兩直、隨機抽查”的形式開展檢查。
四、工作要求
（一）高度重視，嚴(yán)格自查。各參建單位要切實履行主體責(zé)任，對照通知要求嚴(yán)格開展自查自糾，建立隱患臺賬、逐項整改銷號，確保安全隱患排查到位、整改到位。
（二）提高站位，密切配合。檢查期間各參建單位要積極配合檢查，及時提供有關(guān)資料，不得以任何理由回避檢查。
（三）舉一反三，全面整改。檢查結(jié)束后召開檢查通報會，對檢查結(jié)果進(jìn)行通報，針對檢查中暴露出的問題要嚴(yán)格實行閉環(huán)整改，確保問題切實整改到位，對存在重大隱患問題或?qū)也椴桓?、屢糾屢犯問題的責(zé)任單位和責(zé)任人，一律倒查各參建單位責(zé)任落實情況，對責(zé)任不落實、質(zhì)量安全隱患整改不到位、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任單位和人員，將給予嚴(yán)肅處理。
青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
2024年5月17日
附件：青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站關(guān)于組織開展全市市政公用及城市軌道交通工程質(zhì)量安全拉網(wǎng)大檢查的通知.doc